+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Нулевой травматизм 2019 образец

Вопросы улучшения условий и охраны труда постоянно находятся на особом контроле в нашей стране. Подтверждение тому — разработка и утверждение в каждом регионе не только программы, касающейся вопросов оптимизации данной сферы, но и развитие такого направления, как программа «Нулевой травматизм» на предприятии. Готовый пример программы нулевого травматизма в организации можно скачать в статье.

Содержание

История концепции

В 2017 году на 21-м Всемирном конгрессе безопасности и гигиены в Сингапуре в рамках развития концепции «Нулевой травматизм» начали сотрудничать Международная ассоциация соцобеспечения и Минтруда РФ. В январе 2019 года к продвижению концепции присоединился ФСС РФ.

В том же году возможность использования мирового опыта в России обсуждалась во время Всемирной недели охраны труда, а министр труда РФ высказал мнение о поддержке нашей страной принципов концепции.

В 2019 году госпрограмма «Содействие занятости населения» дополнена новой подпрограммой «Безопасный труд», целевым показателем которой фактически стал нулевой травматизм.

Что это такое и чем предусмотрено

Этот термин взят из концепции VISION ZERO, активное внедрение которой было инициировано в Сингапуре.

Главная идея — организация системы по охране труда на ином уровне, который даст возможность не допустить несчастные случаи и профессиональные заболевания на производствах.

Цель — предотвратить любые несчастные случаи на производстве. Для этого в идею включены 7 «золотых» правил:

  • личный пример руководителей учреждений по соблюдению правил безопасной работы;
  • деятельность по обнаружению угроз и мониторингу рисков для жизни и здоровью на конкретных работах;
  • разработка мероприятий, обеспечивающих безопасность для работы;
  • совершенствование профнавыков и повышение уровня квалификации сотрудников;
  • мотивация работников через привлечение их к решению вопросов по охране труда;
  • достижение такого уровня развития, когда в учреждении создана система безопасной работы;
  • обеспечение безопасных условий рабочих мест во время работы с различным оборудованием.

Первый шаг к реализации концепции в учреждениях нашей страны — это утверждение. За основу на уровне регионов берут Письмо Минтруда от 14.08.2014 № 15-3/10/П-4574, которое регулирует вопрос разработки программ субъектов по охране труда. В настоящее время, например, программа в развитие этой идеи утверждена в Хабаровском крае.

Для чего нужно

Несчастные случаи происходят в силу определенных причин. Это могут быть неосторожность сотрудника, несоблюдение требований по охране труда, плохое состояние помещений для работы, воздействие двигающихся предметов.

Существуют отрасли с наибольшими показателями травматизма. К этой группе относятся строительная, транспортная сферы, сектор ЖКХ. К зонам высокого риска относятся угле- и нефтедобывающие области, металлургия.

Активно развивая культуру профилактики, организации смогут не только уменьшить количество травм и заболеваний, но и предотвратить их.

Концепция нулевого травматизма представляет собой инновационный взгляд на профилактику, который включает 3 направления:

  • гигиена труда;
  • безопасность;
  • благополучие сотрудника на всех производственных этапах.

Здоровье сотрудника, его благополучие в психологической сфере положительно влияют на такие показатели, как качество труда и его производительность, что, в конечном счете, отразится на эффективности деятельности предприятия в целом.

Кто разрабатывает и где взять

Программы производства с нулевым травматизмом не являются проектом исключительно крупнейших предприятий. Любое учреждение в любой отрасли может разработать и утвердить такой документ, что даст дополнительные преимущества при участии в конкурсах в сфере охраны труда.

Разрабатывая документ, можно принять во внимание образец программы нулевого травматизма (в организации любой отрасли деятельности применим с учетом ее специфики) и сформировать его на основе следующих разделов:

  • цели (создать условия, способные сформировать культуру безопасного труда, повысить действенность мер по сохранению жизни и здоровья сотрудников во время работы);
  • задачи (обеспечить приоритет профилактики травм на производстве, профзаболеваний, улучшить условия работы, уменьшить риски несчастных случаев);
  • принципы (жизнь и здоровье сотрудника — в основном фокусе внимания);
  • основные направления (зависит от специфики деятельности);
  • мероприятия по реализации.

Типовая программа нулевого травматизма

Как внедрить программу

Любой локальный нормативный акт разрабатывается ответственным сотрудником, назначенным руководителем. Приказ об утверждении программы «Нулевой травматизм» не является исключением. По общему правилу, разработка данного документа находится в сфере деятельности специалиста по охране труда. Однако этот процесс требует объединения усилий различных служб предприятия, поскольку создать условия для недопущения травм возможно при совместной работе всех подразделений.

По факту окончательной доработки программы в учреждении издается приказ за подписью руководителя. С этим приказом упомянутые в нем сотрудники должны быть ознакомлены под подпись.

Образец программы нулевого травматизма и приказа для ДОУ

Организация охраны труда в любом учреждении — процесс системный и сложный. Одной из серьезных задач является работа по данному направлению в детских дошкольных учреждениях. Причиной тому являются особенности детей, объясняющиеся их возрастом, к примеру, степень ориентированности в среде, которая окружает ребенка, высокая степень возбудимости и т. п. Мониторинг ситуации подтверждает, что дети регулярно получают разнообразные травмы, причиной которых становятся, в том числе, нарушение требований безопасности и недостаточное внимание профилактике. Именно поэтому документ, устанавливающий перечень и контроль мероприятий по недопущению детских травм — программа нулевого травматизма в ДОУ — играет важную роль в организации деятельности учреждений подобного вида.

Семь золотых правил программы нулевого травматизма

Как она появилась

Пример программы нулевого травматизма в организации сейчас очень востребован. Федеральные органы и местные власти не просто поощряют создание такой программы, но и требуют от подведомственных организаций предоставлять отчеты по внедрению и исполнению такой программы.

Интересно, что в федеральном законодательстве пока такого термина нет. Сама концепция была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения и оглашена в Сингапуре на конгрессе по безопасности труда. В России она вызвала широкий общественный резонанс, и на очередном совещании по Международной организации труда в Стамбуле министр труда РФ М. Топилин отметил, что Россия полностью разделяет установки этой концепции и, более того, в трудовое законодательство будут внесены изменения, устанавливающие, что профилактика ПТ является приоритетной задачей государственной политики в области ОТ и работодателей.

Эти события произошли в 2017 году, и идеи были быстро подхвачены местными, региональными властями. Типовая программа нулевого травматизма разработана в различных регионах: в Хабаровском крае и республике Крым (образец дан в приложении к статье), в Ростовской области изданы рекомендации по разработке.

Зачем она нужна

Производственный травматизм имеет свои причины, и они не только объективные: воздействие механизмов и устройств, но чаще травмы работник получает из-за собственной невнимательности или неграмотности. Самые травмоопасные отрасли: строительство, переработка, транспорт, сельское хозяйство. Для устранения явления очень важна профилактика, и эта концепция предлагает качественно новый подход, объединяющий три актуальных направления:

  • гигиена;
  • безопасность;
  • благополучие трудящихся.

Она устанавливает четкие цели и конкретные задачи и важна для всех отраслей. Так, например, образовательные учреждения одними из первых начали внедрять новый документ — примерный образец для ДОУ можно посмотреть в конце статьи.

Что включает

Образец программы нулевого травматизма в организации предполагает ее осознанное использование. Для каждой компании должен быть разработан собственный план мероприятий в соответствии со спецификой деятельности.

Сама концепция предлагает «семь золотых правил», которые помогут работодателю эффективно действовать в сфере охраны труда:

  1. Взять на себя лидерство — продемонстрировать приверженность принятым принципам.
  2. Проанализировать угрозы, выявить риски и взять их под контроль.
  3. Всегда ставить конкретные цели и осознанно добиваться их, действуя шаг за шагом.
  4. Достичь высокого организационного уровня, сформировав СОТ (систему охраны труда).
  5. Заботиться о безопасности и гигиене всех рабочих мест.
  6. Регулярно повышать квалификацию и осваивать новые навыки.
  7. Вдохновлять сотрудников, привлекать их к деятельности по ОТ.

В качестве конкретных мер можно привести следующие:

  • регулярные аудиты безопасности труда;
  • мероприятия, направленные на раннее выявление признаков профзаболеваний: регулярные медосмотры и опросы, анкетирование;
  • ежегодные отчисления на организацию ОТ;
  • регулярная оценка производственных рисков с целью актуализации данных;
  • внедрение должностей специалистов по ОТ и специальных служб на предприятиях.

Как составить и ввести

Как ввести программу на конкретном предприятии? Сначала необходимо разработать сам документ, основываясь на опыте коллег и собственных знаниях о конкретных условиях на предприятии. Для этого необходимо привлечь квалифицированных работников по ОТ. Образец заполнения нулевого травматизма можно скачать ниже, но его не нужно бездумно копировать. Проект необходимо всесторонне рассмотреть и проанализировать, включить новые пункты или изменить существующие, исследовать другие рекомендованные нормативные акты.

Приказ об утверждении программы нулевого травматизма также необходим, без него документ не имеет законной силы. Его форма достаточно проста, необходимы все реквизиты приказа и включение текста об утверждении обсуждаемого документа.

Программа нулевого травматизма рассчитана на усиление профилактики именно производственного травматизма и снижение его уровня до минимума, охрана труда — более широкое понятие, и в список ежегодных мероприятий по ОТ в организации обычно входят такие, которые к ПТ не имеют прямого отношения. Однако цели у обоих документов аналогичные: сохранение здоровья трудящегося человека.

«Нулевой травматизм» на 2019-2020 годы — Проект программы

ПРОЕКТ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМЫШЛЯЕВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Об утверждении в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области программы

«Нулевой травматизм» на 2019-2020 годы

В соответствии с Типовой программой «Нулевой травматизм» разработанной Проектным офисом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области и в целях обеспечения безопасности условий и охраны труда работников на рабочих местах, снижения уровня производственного травматизма, предотвращения несчастных случаев в учреждении, обеспечения соответствия оборудования, инструментов и процессов работы государственным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности, Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области.

  1. Утвердить прилагаемую программу «Нулевой травматизм» на 2019-2020 годы (Приложение №1).
  2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном Интернет-сайте Администрации городского поселения смышляевка.рф и в газете городского поселения Смышляевка «Мой поселок».
  3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
  4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области

ПАСПОРТ муниципальной программы «Нулевого травматизма» в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2020 год

Паспорт программы

Наименование Программы Муниципальная программа «Нулевого травматизма» в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2020 год (далее – Программа ).
Основания для разработки — Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Основные разработчики Программы Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
Цели Программы 1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Задачи Программы 1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

Период реализации Программы 2019 — 2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования – 10 тыс. рублей, из них

2019 год – 0 тыс. руб;

2019 год – 5 тыс. руб;

2020 год – 5 тыс. руб;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Снижение количества несчастных случаев и случаев травматизма на производстве Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Глава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области

Общие положения

1.1. Настоящая программа «Нулевого травматизма» (далее – Программа) разработана в целях обеспечения безопасных условий труда и предотвращения несчастных случаев на производстве.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев в помещениях Администрации, при выездах на места.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности.

Задачи

3.1. Снижение рисков несчастных случаев в помещениях Администрации, при выездах на места.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

Принципы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность работодателя и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками в помещениях Администрации, при выездах на места, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.4. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.5. Проведение дней охраны труда и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.6. Проведение инструктажа по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, проверки знания требований охраны труда.

5.1.7. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.8. Проведение периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.9. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.10. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.11. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.12. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудового коллектива.

5.2. Перечень мероприятий, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования представлен в Приложении к Программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Программе «Нулевого травматизма» в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019 — 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Типовая программа нулевого травматизма

Что такое и где взять

Типовая программа

Проект нулевого травматизма призван стать инструментом не только крупных национальных компаний. Наличие такого документа уже сейчас составляет конкурентное преимущество для прочих предприятий и позволяет участвовать в различных конкурсах по охране труда. Создавая структуру документа, за образец программы нулевого травматизма в организации можно взять вышеупомянутую программу Хабаровского края. Таким образом, шаблон будет включать:

  • цели (обеспечение безопасности и здоровья работников, предотвращение несчастных случаев);
  • задачи (снижение рисков несчастных случаев, внедрение системы управления профессиональными рисками);
  • принципы (приоритет жизни и здоровья, а также иные принципы в соответствии с «золотыми правилами» VISION ZERO);
  • основные направления;
  • мероприятия.

Образец типовой программы

Перечень мероприятий

Как составить и утвердить

Как в случае с любым внутренним документом, ответственный за составление программы назначается на усмотрение работодателя. Как правило, данная обязанность возлагается на специалиста по охране труда. При этом коллегиальный способ работы над содержанием текста является наиболее эффективным, т. к. создание условий для предотвращения несчастных случаев требует совместных усилий от отдела охраны труда, а также руководителей производственных подразделений, кадровой, финансовой и других служб. После завершения данного этапа работы руководителем предприятия издается приказ об утверждении программы «Нулевой травматизм», содержание которого доводится до ответственных работников под подпись.

Пример программы нулевого травматизма в организации

Одним из наиболее сложных и ответственных объектов в плане охраны труда являются детские дошкольные учреждения. Причина этого — возрастные особенности их воспитанников, заключающиеся в недостаточным уровне ориентировки в окружающей среде, высокой возбудимости и подвижности, склонности к шалостям и недисциплинированному поведению. Ежегодный анализ медицинской документации показывает, что дошкольники с закономерным постоянством получают следующие травмы: ушибы, порезы, ожоги, обморожения, укусы и пр. Ситуацию часто усугубляют такие факторы, как недостаточный контроль со стороны персонала, несоответствующие требованиям охраны труда бытовые условия и отсутствие применения профилактических мер. Таким образом, дети составляют наиболее уязвимую категорию населения, и ответственность за безопасность их жизни и здоровья лежит на взрослых. Регламент и контроль мероприятий по предотвращению детского травматизма чрезвычайно важен. Поэтому в качестве образца соответствующей программы предлагается программа нулевого травматизма в ДОУ.

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, xn--80adivcf8a7c0a6b.xn--p1ai, clubtk.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector