+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Обязательные профстандарты с 2019 года перечень должностей

С 01.07.2016г. в трудовое законодательство РФ были внесены коррективы, которые затрагивают целый ряд специальностей и направлений деятельности. Так, в соответствии с нововведениями, профессиональные стандарты необходимы к обязательному применению в практической деятельности. Однако необходимость использования подобных нормативов закреплена далеко не за всеми профессиями.

Содержание

Характеристика профстандартов, обязательность их применения

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте. На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.

Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно сделать вывод, что в 2019 году их применение является обязательным не для всех организаций и должностей.

  1. В тексте нормативов указание на обязательное использование не прописывается. Ответ на вопрос о том, для кого обязательны профстандарты, находится в ст. 195/3 ТК РФ. В данной статье обозначено положение, в соответствии с которым, если для конкретной должности законодательством предусмотрены квалификационные требования, то профстандарт в части указанных требований будет необходим к применению.
  2. Исходя из ст. 57 ТК РФ, применение профессиональных нормативов также необходимо, если деятельность сотрудника на конкретной должности связана с получением льгот и гарантий или предполагает наличие ограничений.

Таким образом, для государственных предприятий использование профстандартов является необходимостью, в то время как для коммерческих предприятий подобные нормативы во многом носят рекомендательный характер (за исключением некоторых должностей, например, главного бухгалтера).

Обязательность профстандартов для коммерческих структур

Обязательность применения подобных нормативов в коммерческих структурах является открытым дискуссионным вопросом. Фактически, коммерческие управленцы вправе самостоятельно решать, необходимо ли их деятельности регулировка в виде профессиональных нормативов. При этом подобное решение не должно противоречить ст. 195 ТК РФ, и распространяться на некоторые должности даже во внебюджетных организациях, которые должны быть регламентированы в обязательном порядке.

Помимо этого, нередко возникают ситуации, в которых у кадровых служащих появляются спорные моменты относительно одной и той же профессии. Это связано с положениями все еще актуальных классификационных справочников, которые могут вступать в противоречие с профстандартами. Для разрешения данного вопроса необходимо использовать данные из Письма Министерства труда РФ №14/0/10/В/2253 от 04.04.2016г. Указанный документ постановляет, что административный аппарат также вправе самостоятельно определять, на какой законодательный норматив опираться.

Порядок внедрения профстандартов на предприятии

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов в организацию заключается в следующем:

  1. Публикация распоряжения руководителя об утверждении и внедрении новых нормативов в фирме.
  2. Составление и утверждение плана действий, в соответствии с которым профстандарты будут внедряться.
  3. Формирование комиссии для ввода нормативов в действие, а также для осуществления консультаций при необходимости.
  4. Изучение перечня обязательных профстандартов, а также их положений.
  5. Составление перечня должностей, которые должны быть приведены к единым требованиям стандартов.
  6. Уведомление сотрудников об изменениях.
  7. Аттестация подчиненных, уже занятых на тех должностях, которые нуждаются в корректировке.
  8. Формирование пакета документов, в которые по факту принятия стандартов будут внесены корректировки. К таким бумагам относятся трудовые договоры и дополнительные соглашения, должностные инструкции, а также прочие локальные нормативные акты.

При этом возможно повышение квалификации служащих в ходе внедрения нормативов. Для этого необходимо пройти курсы повышения квалификации с помощью сформированной аттестационной комиссии или прочих образовательных учреждений.

Перечень специальностей, для которых использование профессиональных стандартов обязательно

Нередко возникают спорные ситуации относительно несоответствия названия должности в штатном расписании и ее наименования в профстандарте. Подобное непонимание также может повлечь трудности в определении того, какие профстандарты обязательны к применению.

Практика показывает, что решением вопроса можно считать исключение наименования текущей должности из штатного расписания, и включение туда нового названия, исходя из профессионального норматива. Также необходимо составить с сотрудником дополнительное соглашение о данном действии, внести корректировки в трудовую книжку и личную карточку служащего.

Список профессий, для которых требования профстандартов обязательные, несмотря на форму собственности предприятия, довольно широк. Так, утвердительный ответ на вопрос, обязательны ли профстандарты, справедлив для таких специальностей:

  • адвокаты;
  • судьи;
  • экипажи воздушных судов;
  • аудиторы и главные бухгалтеры;
  • служащие государственных учреждений;
  • лица, работающие на подземных объектах;
  • субъекты, имеющие доступ к химическому оружию;
  • педагогические сотрудники;
  • медики и фармацевты;
  • специалисты в сфере закупок государственного назначения.

На основании ст. 74 ТК РФ, работодатель не вправе вносить корректировки в трудовое соглашение с сотрудником без его ведома и согласия, в частности, запрещается менять функциональные обязанности подчиненного. Это означает, что, если субъект откажется от смены названия должности и новых обязанностей в соответствии с профстандартом, руководитель не может его принудить. В таком случае сотруднику может быть предложена другая должность. Если данный вариант также не приемлем хотя бы одной из сторон, то потерявшая актуальность должность ликвидируется, а сотрудник попадает под сокращение штата и впоследствии увольняется.

Ответственность за неприменение профстандартов в деятельности, для которой они обязательны

Когда для учреждения применение профессиональных стандартов является обязательным, уклонение от их внедрения карается привлечением к административной ответственности. В частности, исходя из ст. 5/27 КоАП, нарушение предусматривает такое наказание при первом инциденте:

  • начисление штрафа для должностных субъектов от 1000 до 5000 руб.
  • начисление штрафа для компании от 30.000 до 50.000 руб.

На данный момент судебная практика по рассматриваемому вопросу не является сформированной. Существуют единичные случаи разбирательств в суде:

  1. На должность в государственной компании был назначен субъект, уровень квалификации которого не соответствовал профстандарту, хотя он являлся обязательным к применению. По факту судебного разбирательства, судья постановил необходимость возврата заработной платы субъекта в бюджет. Постановление арбитражного суда № А33/2144/2013 от 12.11.2013г.
  2. При внедрении профстандарта на предприятии сотрудник, трудящийся на должности, которая предполагала корректировки в соответствии с новым нормативом, не был аттестован. Впоследствии выяснилось, что его уровень квалификации не соответствует требованиям. Постановлением арбитражного суда № А56/26857/2014 от 30.10.2014г. была назначена необходимость прохождения курсов повышения квалификации с повторным проведением аттестации.

Порядок действий управленца, если квалификация сотрудника не соответствует требованиям обязательного к применению стандарта

Если в ходе модернизации нормативной базы компании выясняется, что какой-то подчиненный не соответствует требуемому квалификационному уровню, существуют следующие способы решения проблемы:

  1. Подчиненному предлагается другая, менее трудная работа.
  2. Подчиненный направляется на курсы дополнительного образования. Наниматель также вправе решить, за чей счет (компании или служащего) будет проходить обучение. В условиях, когда руководитель решает обеспечить работника курсами повышения квалификации за свой счет, с субъектом заключается ученическое соглашение, в котором фиксируется положение, в соответствии с которым после завершения обучения лицо должно отработать в фирме конкретное количество времени. При неисполнении данного условия на подчиненного может быть наложена ответственность по возмещению расходов на его обучение.

Способы применения профстандартов, когда они носят рекомендательный характер

Если в ходе определения, обязательно ли применение профессиональных стандартов выясняется, что они носят рекомендательный характер, их используют как базу для корректировок трудовых соглашений, создания должностных инструкций и прочих нормативных локальных документов.

Помимо этого, если подобное будет решено управленцем, на основании установленного законодательством профстандарта, компания вправе разработать собственный стандарт трудовой деятельности для конкретных должностей, определить требования к квалификации сотрудников и установить требуемый уровень навыков и знаний. Основным требованиям к подобным процедурам является отсутствие противоречий между самостоятельно составленным стандартом и профессиональным нормативом, установленным законом. То есть, если конкретная профессия регламентируется профстандартом, составление отдельного местного норматива нецелесообразно. Это также может привести к привлечению к ответственности в части игнорирования требований официальных нормативов.

Таким образом, законодательство в разрезе обязательного применения профессиональных стандартов продолжает развиваться. На данный момент подобные нормативы являются обязательными только для перечня профессий и государственных учреждений. В случае возникновения спорных аспектов в практической деятельности относительно необходимости применения подобных документов, следует обратиться к профессиональному юристу или сотруднику Минтруда РФ.

Профстандарты станут обязательными с 2019 года перечень должностей

Однако, по словам Ивана Шкловца, данный вывод неверный, поскольку он опровергается положением части 2 статьи 195.3 ТК РФ.

Иными словами, если законодательство РФ не содержит обязательные требования к квалификации той или иной категории работников, то работодатель вправе использовать соответствующий профстандарт лишь как рекомендательный методический документ.

В качестве примера можно назвать профстандарт «Специалист по управлению персоналом» (утв. приказом Минтруда России от 06.10.15 № 691н). Действующее законодательство РФ не предъявляет требования к квалификации специалистов по кадрам, поэтому применение указанного профстандарта не является обязательным.

В то же время на основании этого стандарта можно определить наименование должностей, установить трудовые функции работников, требования к их образованию и опыту работы и др.

Так, утвердительный ответ на вопрос, обязательны ли профстандарты, справедлив для таких специальностей:

  • адвокаты;
  • судьи;
  • экипажи воздушных судов;
  • аудиторы и главные бухгалтеры;
  • служащие государственных учреждений;
  • лица, работающие на подземных объектах;
  • субъекты, имеющие доступ к химическому оружию;
  • педагогические сотрудники;
  • медики и фармацевты;
  • специалисты в сфере закупок государственного назначения.

На основании ст. 74 ТК РФ, работодатель не вправе вносить корректировки в трудовое соглашение с сотрудником без его ведома и согласия, в частности, запрещается менять функциональные обязанности подчиненного. Это означает, что, если субъект откажется от смены названия должности и новых обязанностей в соответствии с профстандартом, руководитель не может его принудить.

Профстандарты станут обязательными с 2019 года перечень должностей

Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции. Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.

Официальный список профстандартов сайт Минтруда

Приведен перечень утвержденных профстандартов для педагогов, кадровиков, бухгалтеров с 2016 года.

Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту

Общие требования профстандарта к образованию педагогов не учитывают специфику учреждений допобразования. Педагог должен иметь образование по направлению подготовки и специальностей «Образование и педагогические науки».

Новый профстандарт изменил требования к образованию методистов и приравнял их к преподавателям.

В соответствии с документом учителя должны будут не просто максимально качественно отдавать знания по своему предмету, а и работать над тем, чтобы их ученики получили практические навыки, которые очень нужны в жизни. Стандарты приветствуют индивидуальный подход к каждому ученику, потому что любой человек обладает набором своих собственных интеллектуальных и физических возможностей, следовательно, педагог, должен понять то, как он может их развить.

Новый профессиональный стандарт для педагогических работников подразумевает то, что человек должен будет иметь максимально глубокие знания преподаваемого предмета, то есть если даже он ведет историю в восьмом классе, то по законодательству он обязан знать и все остальные темы.

Это правило абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.

Где размещен перечень обязательных профстандартов?

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Официальный реестр утвержденных профстандартов России— это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.

ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете.

Кроме того, он может быть оштрафован на основании статьи 5.27 КоАП РФ.

При внедрении профстандартов необходимо принять или изменить целый ряд документов, и инспекторы по труду будут комплексно подходить к их проверкам. Это нам подтвердил Иван Шкловец.

Если работодатель решит направить работников на курсы повышения квалификации или переподготовку, то кто должен оплачивать такое обучение?

Вопрос об оплате обучения должен решаться на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (п. 11 Информации Минтруда от 05.04.16).

Можно ли по итогам аттестации работников назначить на должность человека, который не соответствует требованиям профстандарта (если законодательство РФ не устанавливает обязательных требований к этой должности)?

Даже если человек не имеет специальной подготовки или стажа работы, которые установлены в квалификационном справочнике или профстандарте, но обладает достаточным практическим опытом, качественно и в полном объеме выполняет должностные обязанности, он может быть назначен на соответствующую должность по рекомендации аттестационной комиссии (п.

Подобное непонимание также может повлечь трудности в определении того, какие профстандарты обязательны к применению.

Практика показывает, что решением вопроса можно считать исключение наименования текущей должности из штатного расписания, и включение туда нового названия, исходя из профессионального норматива. Также необходимо составить с сотрудником дополнительное соглашение о данном действии, внести корректировки в трудовую книжку и личную карточку служащего.

Список профессий, для которых требования профстандартов обязательные, несмотря на форму собственности предприятия, довольно широк.

Следовательно, внедряя профстандарты 2019 года следует ориентироваться на положения Трудового законодательства.

А в них, в частности, сказано, что о предстоящих изменениях необходимо заблаговременно поставить в известность работников. Минимальный срок извещения — 2 месяца. Следовательно, составить и довести до сведения коллектива план мероприятий придется не менее, чем за указанный период. Подготовительную работу же придется провести еще раньше.

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в самой полной библиотеке шаблонов журнала «Справочник кадровика».
Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Профстандарт и график его введения в организации

Примерный план-график мероприятий будет следующим:

  1. Создание рабочей группы или комиссии, которая будет заниматься разработкой документов и проведением основных мероприятий.

РФ, получается, что наличие высшего образования обязательно, если главный бухгалтер будет работать в организации, которая входит в перечень, указанный в части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ (например, в страховой компании).

Означает ли это, что до 1 июля 2016 года главные бухгалтеры обязаны привести свою квалификацию в соответствие с требованиями профстандарта «Бухгалтер», в частности, пройти курсы повышения квалификации или переподготовку? С таким вопросом «Бухгалтерия Онлайн» обратилась к заместителю руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ивану Шкловцу.

Что же касается работодателей, то они могут принять решение о направлении работников на курсы по повышению квалификации или переподготовку в целях соответствия их требованиям профстандартов. Однако такой обязанности у работодателей нет.

Профстандарты 2019 года

Статьи по теме

В некоторых случаях профстандарты уже сегодня являются обязательными к применению. Поэтому полезно знать, какие документы будут утверждены в ближайшем будущем, чтобы подготовиться к их внедрению.

Из статьи вы узнаете:

Профстандарты

Понятие профессиональных стандартов было введено в кадровую практику в 2012 году. Именно тогда в Трудовом кодексе появилась статья 195.1, в которой фигурировал этот термин. Под ним понимается уровень квалификации работника, который необходим для эффективного выполнения им трудовых обязанностей на занимаемой должности. Больше информации о целях формирования профстандартов вы можете найти в этом материале.

Подробнее о профстандартах 2019 года читайте в статьях:

Собственно работа по созданию профстандартов была начата в 2013 году. В октябре были утверждены первые документы этой категории, в числе которых оказался профстандарт педагога, специалиста по социальной работе и другие. С тех пор разработчиками под эгидой Минтруда была проведена большая работа по формированию нормативной базы для оценки квалификации работников предприятий. По состоянию на начало 2019 года разработаны уже более 1000 профстандартов, и эта деятельность активно продолжается.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Скачайте документы по теме:

Разработка профстандартов

Разработка новых профстандартов в соответствии с действующим законодательством осуществляется двумя основными способами:

  • силами работодателей, объединений работодателей, некоммерческих организаций и других инициативных объединений, которые вправе привлекать к этой работе представителей экспертного сообщества, научных и исследовательских организаций. В этом случае деятельность по разработке профстандартов осуществляется рабочей группой за свой счет;
  • уполномоченными разработчиками, заключившими государственный контракт на разработку проекта профессионального стандарта в соответствии с требованиями действующего законодательства. В этом случае их деятельность финансируется за счет средств государственного бюджета.

Во всех случаях обязательными этапами процедуры принятия профстандарта являются общественное обсуждение и рассмотрение профильным федеральным органом исполнительной власти, а также Национальным советом по профстандартам. Организует и курирует эту работу Минтруда РФ. В этом материале мы подробнее рассказываем о порядке разработки новых профстандартов.

Применение профстандартов

Обратите внимание! Статья 195.3 ТК РФ четко указывает, что применение профессиональных стандартов является обязательным только в случаях, прямо определенных трудовым законодательством либо иными нормативными документами.

Например, к таким ситуациям относится практика применения Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ, который устанавливает четкие требования к образованию и опыту работы лиц, занимающих должности главных бухгалтеров. Для них профстандарт бухгалтера в 2019 году будет обязательным.

Кроме этого, применение профессиональных стандартов является обязательным для тех должностных позиций, для которых актуальным законодательством предусматривается предоставление льгот и компенсаций. К их числу принадлежат должности, предполагающие досрочный выход на пенсию, предоставление дополнительных выплат за работу во вредных условиях и проч. В этих ситуациях наименование должности, а также квалификационные требования и иные условия, предъявляемые к работнику, должны соответствовать требованиям профстандарта.

Что касается вопроса о применении стандартов к остальным должностям, то на сегодняшний день он остается на усмотрение работодателя. Многие из них уже сегодня находят требования, зафиксированные в этих документах, полезными в своей деятельности, и постепенно переходят к их полноценному внедрению на своих предприятиях. Другие руководители компаний пока не видят необходимости менять привычный порядок деятельности. Тем не менее, наши эксперты полагают, что обязательный характер профстандартов для всех должностей — это только вопрос времени.

Переход на профессиональные стандарты в рамках предприятия

Предприятиям, которые планируют осуществить переход на применение профессиональных стандартов в своей кадровой работе, целесообразно использовать поэтапный механизм такого перехода. Он позволяет безболезненно привести уровень квалификации персонала к требованиям действующих профстандартов, не растеряв при этом ценные кадры.

В наиболее общем виде процедура внедрения профстандартов в компании включает в себя два основных компонента:

Подробнее об этой процедуре вы можете узнать из нашего материала.

Новые профстандарты с 2019 года

Процесс разработки и принятия новых профессиональных стандартов можно отслеживать буквально в режиме онлайн. На специальном портале Минтруда размещена актуальная база этих нормативных документов, которая регулярно пополняется новыми стандартами. В реестре профстандартов в 2019 году представлены уже более тысячи документов, которые разбиты на категории. Их общее число составляет немногим более 30: сюда входят профстандарты по культуре 2019 года, стандарты в области различных отраслей промышленности и проч.

Однако последняя в списке категория — «Сквозные виды профессиональной деятельности в промышленности» — обозначена номером 40. Это наводит на мысль о том, что существующий перечень категорий будет дополняться по мере проработки нормативной базы профстандартов.

Было бы ошибкой думать, что количество профессий и специальностей, для которых уже сегодня определены нормативы по уровню квалификации, образования и опыта, равно числу действующих профстандартов. Некоторые из них имеют комплексный принцип применения: например, профстандарт педагога в 2019 году охватывает сразу несколько профессий — от педагога дошкольного образования до педагога дополнительного обучения.

Профстандарты 2019: вступление в силу

Финальной стадией процесса разработки профстандарта обычно является издание официального приказа Минтруда о его утверждении. Однако это не означает, что он сразу же подлежит применению, пусть и добровольному. Как правило, между утверждением и вступлением в силу такого нормативного документа проходит некоторое время, которое может быть довольно длительным.

Так, упомянутый профстандарт педагога был утвержден соответствующим приказом Минтруда еще в 2013 году, однако в силу он вступил лишь с 1 января 2017 года. В данной ситуации такой продолжительный разрыв между этими датами был вызван социальной важностью сферы его применения: педагогическая деятельность имеет колоссальное значение в масштабах общества. Поэтому в период до окончательного вступления в силу данного документа в его содержание вносились некоторые корректировки, которые позволили ему действительно стать практически применимым стандартом деятельности педагога.

Так что не исключено, что вступление в силу профстандартов 2019 года, которые пройдут процедуру утверждения Минтрудом в текущем году, будет отложено на следующие годы.

Профстандарты с 1 января 2019 года

Вступление в силу новых нормативных документов с 1 января нового года — распространенная практика. В предыдущие годы она имела место и в области разработки профессиональных стандартов.

Так, с 1 января 2017 года вступили в действие 10 новых профессиональных стандартов, в том числе:

  1. 4 профстандарта — в области образования, включая стандарты для педагога, педагога-психолога, педагога в сфере допобразования, а также педагога профессионального обучения;
  2. 6 профстандартов — в области атомной промышленности, включая стандарты для работника по эксплуатации энергосистем плавучих атомных станций, работника по организации технической эксплуатации таких объектов, проектировщика по выводу атомных объектов из эксплуатации, техника по демонтажу радиационно опасных объектов, инженера по строительству АЭС и инженера по организации и контролю строительных работ на радиационно опасных объектах.

Однако в 2019 году временные рамки работы над профстандартами были организованы иным образом: новые профстандарты с 01.01.2019 вводиться не будут, однако сейчас ведется работа по рассмотрению представленных проектов таких документов.

Перечень профстандартов 2019 года, находящихся на рассмотрении

Работа по созданию новых профессиональных стандартов регулярно освещается на специализированном портале Минтруда. Благодаря этому заинтересованные лица буквально в режиме реального времени могут отслеживать процесс разработки должностных инструкций 2019 по профстандартам.

Все профстандарты 2019 года по перечню должностей, подлежащих рассмотрению, подлежат прохождению процедуры согласования в Национальном совете по профессиональным квалификациям.

Документы передаются в совет после получения одобрения со стороны профильных органов исполнительной власти. По состоянию на январь 2019 года на рассмотрение в Национальный совет поступили проекты 15 одобренных нормативных документов, в том числе профстандарты:

  • специалиста по осуществлению абонентского обслуживания газового хозяйства;
  • специалиста по обследованию скважин;
  • специалиста по организации сервисного обслуживания при осуществлении перевозок пассажиров воздушным транспортом;
  • специалист по организации испытаний для ракетных двигателей;
  • специалиста по формированию квантово-оптических систем, предназначенных для осуществления навигации, обеспечения связи и контроля в космическом пространстве;
  • летчика-наблюдателя;
  • диспетчера в сфере обеспечения охраны лесных насаждений;
  • специалиста по созданию неметаллических композитов и покрытий, используемых в строительстве ракет;
  • инженера-технолога по строительству космических систем и аппаратов;
  • специалиста в области проектирования и создания наземных систем автоматизированного управления космическими аппаратами;
  • специалиста по обеспечению надежности космических и ракетных аппаратов;
  • специалист по организации управления в области ракетно-космического строительства;
  • специалист по обеспечению контроля качества комплектующих в ракетно-космическом строительстве;
  • работник по сборке ракетно-космических аппаратов;
  • специалист по созданию системы управления полетами космических аппаратов и ракет-носителей.

Напомним, что в соответствии с действующим порядком разработки профстандартов рассмотрение проекта документа экспертами Национального совета по профессиональным квалификациям — это заключительная стадия анализа такого проекта. Такие документы уже получили предварительное одобрение в лице профильных органов исполнительной власти, в данном случае — Минэнерго и Роскосмоса. Об этом сообщается в соответствующих письмах в адрес заместителя Минтруда, размещенных на портале, посвященном работе над профстандартами. В случае одобрения представленных проектов Минтруд в течение семи календарных дней примет окончательное решение об утверждении или отклонении этих документов.

Образовательная деятельности Минтруда для разработчиков профстандартов

Министерство труда и социальной защиты населения РФ в целях повышения информированности лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности по разработке профессиональных стандартов, регулярно организует обучающие семинары по вопросам реализации такой работы.

В плане Минтруда обозначены две основных темы проведения таких семинаров:

  1. разработка профстандартов;
  2. применение профстандартов.

В качестве экспертов, проводящих мероприятия, выступают представители ФГБУ «ВНИИ Труда», подведомственного Минтруду. Мероприятия проводятся согласно утвержденному плану один, два или три раза в месяц. График их проведения уже распланирован на весь 2019 год вплоть до декабря, за исключением летних каникул, которые продлятся в течение июля и августа. Для участия в мероприятии необходимо пройти предварительную регистрацию, которая открывается более чем за две недели до даты семинара.

Планы по разработке профстандартов в 2019 году и в последующие годы

В 2017 году эта деятельность велась на основании приказа Минтруда от 2 ноября 2015 года N 832, который утвердил справочник востребованных профессий. В этот информационный документ регулярно вносятся изменения, отражающие актуальную ситуацию на рынке труда. В последней версии этого справочника фигурируют более 1600 профессий и должностных позиций, которые, по всей видимости, будут служить ориентиром в деятельности Минтруда по утверждению новых профстандартов на ближайшие периоды.

Кроме того, не стоит забывать, что в настоящий момент значительную роль в процессе формирования новых профстандартов играет инициатива самостоятельных разработчиков. Они, в свою очередь, при выборе направлений работы руководствуются реальными потребностями рынка, оценивая их на основании нужд собственных предприятий или курируемых ими отраслей бизнеса. Таким образом, на сегодняшний день процесс разработки профессиональных стандартов в определенной степени имеет статус саморегулируемого, однако этот принцип его развития контролируется и направляется усилиями государственных органов.

Структура профессиональных стандартов

Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года

Профстандарты обязательно применяются, если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, смотрите в таблице.

Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.

1. если работа дает право на компенсации или льготы.

2. Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.

Для каких организаций обязательны профстандарты с 2016 года

Внедрение системы профстандартов реализуется поэтапно. Первый — организационный, длился с 2012 г., когда термин был официально закреплен в ст. 195.1 ТК РФ и до 2 мая 2015 г., когда были сделаны последние поправки в нормативные акты. С 1.07.2016 г. система начала действовать. Всем работодателям, принимая на работу новых сотрудников необходимо руководствоваться именно документами, внесенными в реестр.

Не все обязательные профстандарты с 2016 года были разработаны именно к началу действия нового закона. Многие из них утверждены несколько раньше и уже начали свое действие. Например, ПС педагога разработан в 2013 г. А в 2016 г. стали обязывающими нормы для «Педагог-психолог» и «Педагог дополнительного образования».

Кроме образования неизбежность использования ПС действуют для таких отраслей, как:

  • здравоохранение;
  • социальное обслуживание;
  • культура;
  • строительство;
  • ЖКХ;
  • сельское хозяйство;
  • пищевая промышленность;
  • автомобилестроение;
  • электроэнергетика и др.

Приложение. Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)

1.1. Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584«Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности»

1.2. Приказ Минтруда России от 05.08.2016 № 422н«О внесении изменений в профессиональный стандарт „Педагог (педагогическая деятельность в дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем образовании) (воспитатель, учитель)“, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2016 № 43326)

1.3. Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)“» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2013 № 30550)

1.4. Приказ Минтруда России от 24.07.2015 № 514н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог-психолог (психолог в сфере образования)“» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2015 № 38575)

1.5. Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 613н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог дополнительного образования детей и взрослых“» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2015 № 38994)

1.6. Приказ Минтруда России от 08.09.2015 № 608н«Об утверждении профессионального стандарта „Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования“» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2015 № 38993)

1.7. Приказ Минтруда России от 10.01.2017 № 10н«Об утверждении профессионального стандарта „Специалист в области воспитания“» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2017 № 45406)

2.1. Распоряжение Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. № 972-рп «О кадровом обеспечении системы образования Хабаровского края»

2.2. Распоряжение министерства образования и науки Хабаровского края от 13.03.2015 № 468 «О деятельности краевой стажировочной площадки по направлению «Достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“ в 2015 году»

2.3. Дорожная карта (перечень основных мероприятий) по апробации и внедрению профессионального стандарта педагога-психолога (психолог в сфере образования) на 2015–2020 гг. в Хабаровском крае

2.4. Распоряжение Правительства Хабаровского края от 26 мая 2017 г. № 339-рп«О применении Примерного плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края»

1. Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 «Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов» (вместе с «Информацией Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам применения профессиональных стандартов»)

2. Письмо Минобрнауки России от 12.02.2016 № 09-ПГ-МОН-814 «О рассмотрении обращения»

3. Письмо Минобрнауки России от 02.03.2015 № 08–237 «О переносе срока применения профстандарта педагога»

4. Письмо Минобрнауки России от 03.03.2015 № 08–241 «О переносе срока применения профстандарта педагога»

5. Письмо Минобрнауки России от 13.11.2015 № 08–1958 «О дополнительных профессиональных программах»

6. Письмо Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования от 10.03.2017 № 122

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается соответствующим приказом Министерства труда РФ, после чего, чтобы документ вступил в силу, он должен пройти также процедуру регистрации в Министерстве юстиции РФ. Это обязательное правило, из которого нет исключений. Это означает, что перечень зарегистрированных в Минюсте профессиональных стандартов на сегодняшний день является официальным реестром профстандартов, принятых на территории РФ.

Для справки: проекты стандартов, которые Минтруд размещает в сети Интернет для ознакомления и внесения замечаний, юридической силы не имеют и необязательны для исполнения до тех пор, пока не будут приняты соответствующим приказом и зарегистрированы в Минюсте.

Национальный реестр профессиональных стандартов, который входит в состав упомянутого выше программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты, включает в себя 2 подреестра: реестр профессиональных стандартов и реестр советов по профессиональным квалификациям. При выборе первого открывается список принятых профстандартов с разбиением по видам профессиональной деятельности.

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Официальный реестр утвержденных профстандартов России— это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.

ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете. Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции. Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector