+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Обучение по охране труда периодичность

Чем регулируется обучение по охране труда

Сотрудники российских фирм в ряде случаев обязаны регулярно обучаться правилам охраны труда (см. ст. 211 Трудового кодекса РФ). Это зависит от характера работы, наличия вредных условий, должности и т. п. Помимо специальной подготовки при вступлении в должность проводится устное инструктирование, после чего сотрудник расписывается в специальном журнале (подробнее читайте в статье «Вводный инструктаж по охране труда»).

Руководитель организации по нормам ст. 212 ТК РФ обязан обеспечить:

  • регулярное обучение правилам, позволяющим избежать причинения ущерба здоровью;
  • проверку полученных знаний непосредственно на рабочем месте;
  • регулярный контроль качества подготовки;
  • недопущение выполнения трудовых задач сотрудниками, не прошедшими обучение.

Допуск сотрудника к работе, если он ранее не посещал обязательные занятия по охране труда и не сдавал экзамены, влечет ответственность руководителя по ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Зачастую это выявляется в ходе контрольных мероприятий или при расследовании несчастного случая на производстве. График проведения проверок по охране труда есть на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

ВАЖНО! Для рабочих и служащих в одной отрасли требования к обучению по охране труда разные (см. постановление Пензенского областного суда от 29.06.2019 по делу № а4-265/18).

Периодичность прохождения обучения требованиям охраны труда

Все аспекты программы и организации занятий должны соответствовать Порядку обучения по охране труда (далее — Порядок), утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Он отдельно регламентирует обучение:

  • сотрудников рабочих специальностей;
  • руководителей и профильных специалистов.

Сроки прохождения подготовки отличаются для рабочих и директоров компаний:

  1. Периодичность обучения для рабочих определяется руководителем фирмы в соответствии с нормами о безопасности отдельных видов производственной деятельности (п. 2.2.3 Порядка). Пример такой нормы — п. 12 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н.
  2. Для тех, кто только устроился на работу или сменил условия труда, обучение и проверка знаний организуются в первый месяц после заключения трудового контракта (см. п. 2.2.2 Порядка).
  3. Директора, ИП или специалисты и преподаватели по охране труда проходят курс подготовки сначала в течение первого месяца после устройства на работу, затем каждый раз при повышении квалификации (п. 2.3.6 Порядка), а кроме того, не реже чем раз в 3 года (п. 2.3.1).

Порядок и особенности проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов

Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов определяется разделом 2.3 Порядка. Оно происходит на базе учебных заведений среднего и высшего специального образования по утвержденным программам. Примерная структура курса утверждена Минтрудом РФ 17.05.2004. В ней даны основные темы, которые должны быть изучены директорами и линейными специалистами компаний.

К ним относятся:

  • основы охраны труда на производстве;
  • основы управления этой сферой деятельности;
  • регулирование отдельных аспектов организации безопасности;
  • социальная защита прав пострадавших на производстве.

Согласно п. 2.3.2 Порядка курс обязаны проходить:

  • директора фирм;
  • заместители директоров и главных инженеров, отвечающих за эти вопросы;
  • специалисты, назначенные на должности, связанные с безопасностью рабочих;
  • инженерно-технические сотрудники, отвечающие за технадзор;
  • педагоги, обучающие предмету на базе средних и высших учебных заведений;
  • государственные и муниципальные специалисты, в том числе члены комиссий, проверяющих знания по безопасности труда.

Проверка знаний по охране труда и график проверки

Проверку знаний рабочих и мастеров проводят их непосредственные руководители (п. 3.1 Порядка). График проверки знаний по охране труда должен быть удобен и реален для исполнения (см. подп. 3 п. 5.2.3 ГОСТ 12.0.230.1-2015).

Отраслевые нормы обычно требуют знакомить работников с графиком (например, п. 8.8 Правил работы с персоналом в организациях нефтепродуктообеспечения Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 17.06.2003 № 225). Соответственно, разрабатывать график обязательно.

Периодичность прохождения проверки знаний для руководителей и специалистов определяется п. 3.2 Порядка. Она организуется не чаще чем раз в 3 года. Внеочередные контрольные мероприятия могут быть назначены (п. 3.3 Порядка):

  • при внесении изменений в нормативно-правовые акты;
  • изменении технологических процессов на предприятии;
  • введении в эксплуатацию нового оборудования;
  • переводе на новое место работы;
  • по требованию трудовой инспекции;
  • после аварий.

Законодательство требует определенной периодичности обучения по охране труда — разной в зависимости от отрасли работы или отнесения персонала к рабочим, служащим, руководству. Нарушение требований к периодичности обучения влечет административную ответственность.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Периодичность обучения требованиям охраны труда

Периодичность обучения требованиям охраны труда — немаловажный вопрос, который во многом определяет актуальность знаний и навыков работников. В отношении обеспечения безопасности трудовой деятельности необходимость актуализации такой информации вызвана следующими причинами:

  • регулярное обновление законодательства в области охраны труда;
  • появление новых технологий, машин и механизмов, требующих наличия специальных навыков для безопасной работы;
  • формирование новых приемов и методов, обеспечивающих большую безопасности при выполнении прежних видов работ;
  • появление новых средств защиты для работников, понижающих интенсивность влияния негативных факторов производства.

Какова периодичность обучения по охране труда?

В связи с причинами, перечисленными выше, такой важный вопрос как периодичность обучения требованиям охраны труда устанавливается на законодательном уровне. В частности, действующие требования к проведению периодического обучения зафиксированы в постановлении № 1/29. В нем указывается, что регулярность проведения образовательных мероприятий определяется в зависимости от категории сотрудников. Например, она будет различаться для водителей и офисных сотрудников.

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

В целом все категории работников в отношении периодичности проведения обучения по охране труда разделяются на две большие группы:

  • специалисты, занятые в рабочих профессиях. В рамках своих специальностей они, как правило, подвергаются значительному риску при выполнении рабочих задач. Поэтому обучение в области безопасности трудовой деятельности для них должно проводиться не реже раза в год;
  • прочие специалиста, включая инженерный персонал, других сотрудников среднего звена и руководящий состав. Прямое негативное влияние производственных факторов на таких работников обычно ограничено. Поэтому законодательство предусматривает, что для них достаточно проходить обучение раз в три года.

Проведение обучения при приеме на работу

Ответ на вопрос о том, какая периодичность обучения по охране труда должна соблюдаться для той или иной категории работников, зависит от точки отсчета. В частности, в данном вопросе такой точкой является дата первичного обучения, которое сотрудники должны проходить при поступлении на работу. Требования в отношении сроков проведения такого обучения и его продолжительности также определяются в зависимости от категории работников:

  • для рабочего персонала обучение должно быть проведено не позднее месяца с момента трудоустройства;
  • для остальных специалистов — не позже трех месяцев с этого момента.

Исключения из установленной периодичности обучения по охране труда

Вместе с тем, для определенных работников постановление № 1/29 предусматривает упрощенный порядок прохождения обучения в области безопасности труда. Он касается следующих категорий специалистов:

  • работники, имеющие подтвержденную квалификацию специалиста по охране труда;
  • работники государственных органов контроля и надзора в данной области;
  • преподаватели, занятые в реализации образовательных программ в области безопасности труда.

Некоторые из этих работников имеют право не проходить обучение в течение года с момента трудоустройства. При определении того, какой именно сотрудник вправе получить отсрочку, необходимо проконтролировать наличие пятилетнего непрерывного стажа работы по данной специальности. Указанное требование строго контролируется специалистами ГИТ и уполномоченными по охране труда.

Как часто нужно проводить с работниками обучение по охране труда и проверку знаний?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Как часто нужно проводить с работниками обучение по охране труда и проверку знаний?

Ответ

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда – это обязанность работодателя, которую он должен исполнить, так как она установлена Трудовым кодексом (абз. седьмого ч. второй ст. 212 ТК РФ). Обучение и проверку знаний по охране труда проходят все категории сотрудников, в частности руководители (в т. ч. руководители организаций), специалисты, рабочие.

Обучение по охране труда включает в себя:

– инструктаж по охране труда (обязателен для всех сотрудников);

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;

– обучение правилам оказания первой помощи.

На основе обучения проводят проверку знаний требований охраны труда.

1. Виды инструктажей и периодичность их проведения установлены в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29 (далее – Порядок № 29).

– вводный (проводите с вновь принятыми сотрудниками; командированными в организацию; практикантами и другими лицами, которые принимаются для постоянной или временной работы);

– первичный (проводите перед началом самостоятельной работы);

– повторный (проводите не реже одного раза в полгода по программам, разработанным для первичного инструктажа на рабочем месте);

– внеплановый (проводите в случае каких-либо изменений, например, если появляется новое законодательство об охране труда или изменяются технологические процессы и т. п.);

– целевой (проводите с сотрудниками в случаях, когда им нужно выполнить разовые работы, ликвидировать аварию, стихийное бедствие или их последствия и т. п.).

2. Периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки. Общие требования к периодичности проведения проверки знаний требований охраны труда установлены в пунктах 3.1–3.3 Порядка № 29.

Очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка № 29).

Работники рабочих профессий проходят проверку знаний охраны труда при проверке знаний по профессии, а работники, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, проходят проверку знаний требований охраны труда перед допуском к работе, а затем повторно не реже одного раза в год. Это следует из раздела 2.2 и пункта 3.1 Порядка № 29.

Перечень профессий работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения проверки знаний требований охраны труда, утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным работниками представительным органом.

Руководящие работники и специалисты, ответственные за обеспечение охраны труда непосредственно при выполнении конкретных работ на рабочих местах по списку должностей, утвержденному руководителем организации, должны повторно проходить проверку знаний по охране труда не реже одного раза в год. Это следует из п. 2.3.1 Порядка № 29.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях:

– при изменении законодательства;

– при изменениях в технологических процессах;

– при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;

–при перерыве в работе более одного года;

– при установлении нарушений работодателем по охране труда;

– при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;

– после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация 1: что включает в себя обучение по охране труда

Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:

  • инструктаж по охране труда (обязателен для всех сотрудников);
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • обучение правилам оказания первой помощи.

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований по охране труда.

Такой вывод позволяют сделать положения частей 1, 2 и 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России из ответа «Как организовать обучение по охране труда сотрудников»

Ситуация 2: какие виды инструктажей по охране труда на рабочем месте существуют

  • вводный (проводите с вновь принятыми сотрудниками; командированными в организацию; практикантами и другими лицами, которые принимаются для постоянной или временной работы);
  • первичный (проводите перед началом самостоятельной работы);
  • повторный (проводите не реже одного раза в полгода по программам, разработанным для первичного инструктажа на рабочем месте);
  • внеплановый (проводите в случае каких-либо изменений, например, если появляется новое законодательство об охране труда или изменяются технологические процессы и т. п.);
  • целевой (проводите с сотрудниками в случаях, когда им нужно выполнить разовые работы, ликвидировать аварию, стихийное бедствие или их последствия и т. п.).

Вводный инструктаж должен провести специалист по охране труда или сотрудник, на которого приказом руководителя организации возложены эти обязанности.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж должен провести непосредственный руководитель сотрудника (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел специальное обучение по охране труда.

Такие виды инструктажа установлены в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 29.

Пример оформления в организации приказа о назначении должностного лица, ответственного за проведение вводного инструктажа по охране труда

Директор «Альфа» приказом назначил ответственным за проведение вводного инструктажа по охране труда руководителя отдела кадров Е.Э. Громову.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России из ответа «Как провести инструктаж по охране труда»

Ситуация 3: c какой периодичность нужно проверять сотрудников на знание требований охраны труда

Организация может провести проверку знаний требований охраны трудасамостоятельно или в специализированной организации (п. 3.4, 3.9 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29).

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим – не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

  • при изменении законодательства;
  • при изменениях в технологических процессах;
  • при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;
  • при перерыве в работе более одного года;
  • при установлении нарушений работодателем по охране труда;
  • при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Такие правила установлены в пунктах 3.1–3.3 Порядка, утвержденного постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29.

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России из ответа «Как организовать обучение по охране труда сотрудников»

С уважением и пожеланием комфортной работы, Ирина Павлова,

Обучение по охране труда (практические советы)

1) Разделение сотрудников по категориям

До начала обучения всех без исключения сотрудников предприятия необходимо разбить на следующие категории:

1. Первые руководители предприятия, их заместители, сотрудники, ответственные за организацию работ, имеющие в подчинении персонал. В данную категорию необходимо также включить специалиста по охране труда. Всех обучить в учебном центре с выдачей соответствующих удостоверений.

2. Специалисты предприятия, ответственные исключительно за свою работу могут пройти обучение по охране труда на самом предприятии по короткой программе. К данной категории относятся, например, менеджеры, юристы, бухгалтера, программисты и др.

4. Рабочие, вспомогательный персонал. К ним можно отнести уборщиков, служащих вахты, кладовщиков и др. Персонал данной категории проходит обучение на предприятии по короткой программе обучения по охране труда.

Периодичность обучения

Руководители и специалисты должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в три года. Рабочие должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в год.

При приеме на работу действует следующее правило: каждый сотрудник (независимо от категории) должен пройти обучение в течение первого месяца с момента приема на работу.

2) Выбор учебного центра

В настоящее время услуги обучения по охране труда оказывают сотни организаций по всей России. Для того, чтобы быть уверенным в легитимности полученных удостоверений от учебного центра, необходимо наличие следующих документов:

  • действующая образовательная лицензия;
  • аккредитация при Минздравсоцразвитие РФ.

Кроме того, желательно, чтобы у Учебного центра была действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда и согласованы программы обучения с соответствующим Исполнительным органом.

Форма обучения

Кроме очной формы обучения некоторые учебные центры предлагают заочное (дистанционное) обучение по охране труда. Данная форма обучения идеально подходит для «вечно занятых» руководителей.

3) Разработка распорядительных документов для обучения

Для административного «закрепления» процедуры обучения по охране труда необходимо разработать и издать Приказ об обучении по охране труда. В данном приказе необходимо не только документально оформить вышеперечисленные категории обучающихся с указанием порядка и периодичности обучения, но и назначить комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

В комиссиию входят обученные в учебном центре руководители и специалисты предприятия (не менее трех человек). Председатель комиссии, как правило, — руководитель организации (предприятия).

Для крупных предприятий целесообразно разработать Положение о порядке обучения по охране труда.

4) Разработка и согласование программ обучения по охране труда

Программа обучения по охране труда разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда на основании типовых программ обучения. Разработанные программы должны быть согласованы с профсоюзом и утверждены руководителем предприятия. Если профсоюза на предприятии нет, то программу могут согласовывать уполномоченные по охране труда.

Программы обучения по охране труда необходимо составлять, учитывая особенности тех или иных профессии и видов работ. Не обязательно разрабатывать программы обучение по охране труда для каждой профессии — можно делать сразу для групп профессий.

Программы обучения по охране труда подлежат обязательному пересмотру, не реже одного раза в 5 лет.

5) Оформление результатов обучения по охране труда

После обучения все работники проходят соответствующую проверку знаний. Проверка знаний осуществляется комиссией предприятия. Результаты проверки знаний оформляются Протоколом заседения комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Процедура проверки знаний выбирается самостоятельно. Чаще всего используется тестирование по утвержденному ранее списку экзаменационных вопросов по охране труда.

Каждому прошедшему проверку знаний можно выдавать соответствующее удостоверение установленной формы. Важно: если в вашем Приказе об обучении по охране труда норма выдачи удостоверений установлена, то удостоверения нужно выдавать обязательно, т.к. в случае невыдачи «корочки» это может быть рассмотрено как нарушение представителями Государственной инспекции труда.

Статья написана по материалам сайтов: www.centrattek.ru, www.kdelo.ru, normativ.org.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector