+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Передоверие полномочий по доверенности

2.1. На практике представительство чаще всего основывается на доверенности, которую закон определяет как письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185).

Доверенность — односторонняя сделка, ее совершение не требует согласия другой стороны — представителя.

Однако выдача доверенности основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем или наличии между ними трудового договора (в числе трудовых обязанностей выполнить функцию представительства).

Доверенность — письменный документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных реквизитов. Одним из важнейших ее реквизитов является дата ее совершения. Отсутствие в доверенности даты ее выдачи делает ее юридически ничтожной (ст. 186 ГК РФ). От даты совершения следует отличать срок действия доверенности. Срок действия доверенности не может превышать 3 лет, если в доверенности не указан срок ее действия, то она действует в течение 1 года со дня совершения. Данное правило не распространяется на нотариально удостоверенные доверенности, выданные для совершения сделок за границей, без указания о сроке ее действия. Такие доверенности сохраняют свою силу до ее отмены доверителем.

Другим обязательным реквизитом доверенности является подпись доверителя. Гражданин — доверитель должен расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического недостатка, болезни, неграмотности, доверенность может подписать рукоприкладчик с соблюдением правил п. 3 ст. 160 ГК РФ. От имени юридического лица доверенность подписывается его органом или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. Обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, является приложение печати данного юридического лица.

Для доверенностей, выдаваемых юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей обязательна подпись главного/старшего бухгалтера этого юридического лица.

2.2. Доверенность на получение зарплаты и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения актеров и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов в банках и корреспонденции, в т.ч. денежной и посылочной может быть удостоверена организацией, в которой доверитель учится или работает, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства и администрацией лечебного учреждения, в котором лечится. В иных случаях доверенность гражданина нормального удостоверения не требует. Нотариальная форма (оригинал) предусмотрена в виде исключения (п.2 ст. 185 ГК РФ она необходима для совершения сделок, требующих нотариальные формы при выдаче доверенности акционером для представительства его интересов в общем собрании АО (Закон Об акционерных обществах» 1995г.).

К нотариальной доверенности в силу п. 3. Ст. 185 приравниваются доверенности военнослужащих и иных лиц, находящихся на излечении в военно-лечебных учреждениях, удостоверенные командирами военных частей, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, учреждениях социальной защиты.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различается 3 вида доверенности:

генеральные (общие) доверенности — выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности — доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица.

специальные — выдаются на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести для представительства в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.

разовые — выдаются на совершение строго определенной сделки (получение стипендии).

Доверенность прекращает свое действие:

истек срок действия;

отмена ее выдавшем лицом;

отказа от нее лица, которому она выдана;

прекращение юридического лица или смерть гражданина, названных в доверенности.

Право отмены и отказа от доверенности является безусловным и возможное соглашение об отказе или ограничении этого права ничтожно (ст. 188).

Рассмотрим это более подробно:

Прекращение доверенности и ее последствия

Ст. 188 и 189 ГК РФ, посвященные основаниям и последствиям прекращения доверенности, воспроизводят соответственно ст. 69 и 70 Кодекса 1964 года.

В основе доверенности лежат личные отношения сторон. По этой причине доверенность признается автоматически прекращенной в случае смерти, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим представителя или представляемого, а также в случае прекращения юридического лица — представителя или представляемого.

По этой причине правопреемники (наследник либо организация, к которой перешли права и обязанности представляемого — реорганизованного юридического лица) должны с согласия представителя выдать ему новую доверенность.

Особый доверительный характер, складывающихся между представителем и представляемым отношений, проявляется и в том, что каждый из них вправе в любое время отменить доверенность или передоверие и, соответственно, оказаться от них. Соглашение об отказе от права прекращения доверенности или передоверия признается ничтожным.

Еще одно основание прекращение доверенности связано с ее срочным характером. С истечением срока доверенности она прекращается, а значит, при необходимости с согласия сторон должна быть выдана новая доверенность. Прекращение доверенности автоматически влечет за собой прекращение передоверия.

Ст. 189 содержит определенные гарантии для представителя и третьих лиц на случай отмены доверенности представляемым. Эти гарантии состоят в том, что представляемый обязан поставить в известность представителя и третье лицо для представительства, перед которыми выдана доверенность о состоявшей отмене. Указанная обязанность лежит и на правопреемниках представляемого в случае его смерти (реорганизация юридического лица).

Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был узнать о прекращении доверенности.

Поэтому права и обязанности, возникшие до соответствующего момента, сохраняют значение для представителя и его правопреемников.

Это значит, что если представляемый умер 10 декабря, а представитель узнал о его смерти только 15 декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все-таки признается действительной. Следовательно, способной породить соответствующие права и обязанности у наследников.

Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемником). Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности. Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому.

Лицо, которому выдано доверенность, может передоверить совершать действия,на которые уполномочено (ст. 187) другому лицу в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего (при заболевании).

Общее правило, относящееся ко всем случаям выдачи доверенности, состоит в признании необходимости личного исполнения представителем предусмотренных в ней действий. По указанной причине передать другому совершение соответствующих действий на основе выдаваемой для этой цели доверенности (передоверие) возможно только при наличии одной из двух предпосылок:

либо в самой доверенности предусмотрено право передоверия (примером может служить доверенности, обычно выдаваемые руководителям филиала или представительства);

либо представитель вынужден силой обстоятельств передоверить исполнение поручения для охраны интересов представляемого (из-за болезни, введения военного положения на соответствующей территории и т.п.).

Независимо от того, получил ли представитель соответствующие полномочия заранее или действовал по собственной инициативе, он обязан поставить в известность о состоявшемся передоверии представляемого, сообщив ему необходимые сведения о том, кому передано полномочие.

Имеется в виду не только место жительства и прочие данные, необходимые для установления связи между представляемым и новым представителем, но и др., которые характеризуют профессиональные и др. качества нового представителя. Комментируемая статья возлагает на первоначального представителя, нарушившего указанную обязанность, ответственность за нового представителя «как за свои действия».

Введение указанной ответственности связано с тем, что представляемый с учетом полученных от представителя данных о лице, определяет заслуживает ли доверия этот последний. В противном случае он может прекратить действие доверенности, выданной лицу, осуществившему передоверие. Таким образом, в виде общего правила ответственность представителя за лицо «он передал полномочия, выступает как разновидность ответственности за надлежащий выбор».

Передоверие, по общему правилу, должно совершаться в нотариальной форме (п. 3 ст. 187). Однако это требование не распространяется на случаи выдачи доверенности гражданам, которые в силу п.4 ст. 185 были удостоверены организациями по месту жительства, учебы, работы или лечения гражданина.

Срок действия выданного передоверия не может превышать срок действия самой доверенности, а прекращение доверенности влечет за собой и прекращение передоверия.

В данном случае руководствуются общим для всего гражданского права принципом: «никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет».

Доверенность, выданная в подтверждение передоверия, может охватывать все или только часть действий, порученных первоначальному представителю.

О доверенностях, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами (Сергеев А.А.)

Дата размещения статьи: 15.10.2016

Приходится признать, что приведенные судебные прецеденты выражают лишь мнение отдельных судей, не образуют пока устойчивой судебной практики, демонстрируют противоречивость судебных решений по сходным делам.
Наиболее удачным решением рассматриваемой проблемы, на наш взгляд, явилось бы изменение редакции п. 3 ст. 187 ГК РФ на очередном этапе совершенствования гражданского законодательства. Представляется, что эта редакция могла бы недвусмысленно указать, что доверенность, выданная от имени организации в порядке передоверия должностным лицом этой организации, обладающим полномочием на передоверие, не требует нотариального удостоверения. Такая либерализация, существенно упрощающая выдачу доверенностей в хозяйственном обороте, не ослабит гарантии защиты прав юридических лиц и их контрагентов. Ведь доверенность будет подписываться уполномоченным лицом и заверяться печатью организации. При этом не будет исключаться возможность проверки наличия у подписавшего доверенность лица права на передоверие. Обращение к нотариусу должно быть правом, но не обязанностью соответствующих участников правоотношений.
Кроме того, разве можно признать разумной практику, когда ставятся под сомнение осуществляемые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами полномочия руководителя инспекции ФНС России или территориального органа иного федерального ведомства только на том основании, что доверенность, выданная этому руководителю в порядке передоверия его вышестоящим начальником, не была нотариально удостоверена? Суды фактически восполняют пробел в законодательстве, признавая отсутствие необходимости обращения к нотариусам в целях подтверждения полномочий государственных должностных лиц, круг обязанностей которых четко определен законом, административными регламентами и должностными инструкциями.
Конечно, государственные структуры должны участвовать в гражданском обороте на равных началах с иными лицами и не могут при этом обладать преимуществами, вытекающими из их публично-правового статуса. Поэтому для третьих лиц полномочия государственных должностных лиц в гражданских правоотношениях должна подтверждать доверенность. Однако если соответствующие полномочия, их распределение по должностям государственной службы, порядок выдачи доверенностей определены нормативными правовыми актами, то нотариальное удостоверение доверенностей явно избыточно, не вписывается в общий механизм разграничения компетенции государственных органов и должностных лиц. Поэтому суды фактически применяют к руководителям территориальных органов федеральных ведомств по аналогии норму о праве руководителя филиала или представительства юридического лица совершать передоверие без его нотариального оформления (хотя, безусловно, эти территориальные органы не являются филиалами или представительствами).
Как же следует сегодня толковать законодательство юристам-практикам? Работа по коррекции законодателем соответствующей нормы ГК РФ потребует времени. При этом могут быть выражены разные мнения по поводу необходимости этой коррекции как таковой и по содержанию нормы. Практики не могут отложить на будущее вопрос о толковании действующей нормы закона, им необходимо уже сегодня выбрать правильную тактику своих действий.
Представляется, что сегодня практическим работникам следует перестраховываться и исходить из ограничительного (худшего для себя и своей организации) толкования нормы п. 3 ст. 187 ГК РФ. Указанная норма прямо называет физическое лицо, получившее доверенность от юридического лица и имеющее право на передоверие без его нотариального оформления. Это руководитель филиала или представительства юридического лица. При этом норма прямо не называет заместителя руководителя юридического лица, руководителей его структурных подразделений, иных должностных лиц (работников) юридического лица. Следовательно, пока нет оснований для того, чтобы толковать волю законодателя расширительно и полагать, что он дозволил обходиться без нотариального удостоверения доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия от имени юридического лица его работниками. Нельзя опираться на судебные прецеденты, пока не образующие устойчивой и единообразной практики. Соответствующие доверенности надо удостоверять нотариально либо следует вообще избегать передоверия. Во всяком случае это правило желательно соблюдать при выдаче доверенностей на совершение важных и крупных сделок, а также иных юридических действий при наличии рисков их оспаривания контрагентами.

Список использованной литературы

Передоверие доверенности

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия 11 Брагинский М.И. Договорное право. Книга третья / М.И.Брагинский, В.В, Витрянский. М.: Статут, 2005. С. 321..

Правовому регулированию передоверия посвящены ст. 187 и 976 ГК РФ, причем ст. 976 носит как бы произвольный и отсылочный (бланкетный) характер, предусматривая в п. 1, что передоверие возможно лишь в случаях и на условиях, предусмотренных в ст. 187 ГК РФ 22 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 187, 976..

Одним из признаков полномочия является его личный характер: представитель должен лично совершать действия, на которые он уполномочен. Он может передоверить совершение их другому лицу, если право на передоверие входит в содержание его полномочия или он вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов доверителя (ст.187 ГК РФ).

В последнем случае поверенный должен представить нотариусу доказательства того, что он вынужден осуществить передоверие в интересах доверителя. Таким доказательством может быть справка о болезни, о внезапном отъезде в командировку, в санаторий и т.п. Немаловажное значение при передоверии «в силу обстоятельств» будет иметь и содержание полномочия: нотариус должен убедиться в том, что неосуществление передоверия в связи с невозможностью поверенным лично реализовать полномочие противоречило бы интересам доверителя.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ. 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 185.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.

В силу действующей редакции п. 3 ст. 187 ГК РФ нотариус может удостоверить доверенность, выдаваемою в порядке передоверия, лишь в том случае, если основная доверенность уже имеет нотариальную форму, и это правило не предусматривает никаких исключений. Поэтому оно обязательно и для передоверия по доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, хотя по общему правилу доверенности, выдаваемые от имени юридического лица, не требуют нотариального удостоверения. При несоблюдении этого требования нотариус не в праве удостоверять доверенность в порядке передоверия.

Возникает другой вопрос: необходимо ли вообще нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, если основная доверенность выдана от имени юридического лица и оформлена по правилам, установленными для такого рода доверенностей в п.5 ст. 185 ГК РФ 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 185..

Ответ на этот вопрос должен зависеть от того, на чье имя выдана основная доверенность — на имя гражданина или на имя юридического лица.

В первом случае должно действовать общее правило: совершаемая гражданином в порядке передоверия доверенность должна быть нотариально удостоверена.

Иное решение вопроса должно быть в случае, когда основная доверенность выдана на имя юридического лица и, соответственно, оно как поверенный осуществляет передоверие. Не целесообразно требовать, чтобы доверенности, выдаваемые от имени организаций в порядке передоверия, обязательно были нотариально удостоверены. При установленном порядке оформления доверенностей от имени организаций это не создает дополнительных гарантий и на практике не имеет место, поскольку доверенность, выдаваемая юридическим лицом в порядке передоверия, будет подписана рукой руководителя с приложением печати юридического лица.

В нотариальной практике возникают вопросы о количестве передоверий, которые допустимы по одной и той же доверенности, и о возможности выдачи доверенностей в порядке передоверия лицами, которым уже выдана доверенность в порядке передоверия с правом дальнейшего передоверия. По смыслу закона, если в основной доверенности конкретный субститут не указан в качестве единственного возможного и если в ней не содержится количественных ограничений по выдаче доверенностей в порядке передоверия, то выдача представителем доверенностей в порядке передоверия будет осуществляться по его усмотрению, т.е. основной поверенный не ограничен кругом (количеством) лиц, в пользу которых он может совершать передоверие.

В тех случаях, когда право на передоверие входит в содержание полномочия, передоверие являет собой частичную реализацию полномочия его носителем, и субститут является прямым представителем доверителя (представляемого). При этом передоверие не прекращает полномочия основного поверенного. Однако он не должен действовать наряду с новым поверенным, дублируя его действия.

Совершивший передоверие поверенный обязан известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом поверенном — его местонахождение, квалификацию и другие данные, имеющие значение для осуществления полномочия в интересах доверителя. Неисполнение этой информационной обязанности возлагает на передавшего полномочия представителя ответственность за действие лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (п. 2 ст. 187 ГК РФ).

Если возможный заместитель поверенного был заранее поименован в договоре поручения, поверенный не отвечает ни за его выбор, ни за ведение им дел. Если же право поверенного передать исполнение поручения другому лицу в договоре не предусмотрено, либо предусмотрено, но заместитель в нем не поименован, поверенный отвечает за выбор заместителя, но не за ведение им дел (п.3 ст. 976 ГК РФ) 11 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая: текст с изм. и доп. на 10 мая 2011 г. М.: Эксмо, 2011. Ст. 187, 976..

Доверитель вправе в любое время отвести заместителя, избранного поверенным (п.2 ст. 976 ГК РФ). Право на отвод заместителя является дополнительной гарантией снижения риска убытков у доверителя в ситуации, кода ответственность поверенного ограничена лишь выбором заместителя.

Передоверие

Передоверие можно определить как одностороннюю сделку, совершаемую первоначальным поверенным по передаче полномочий по доверенности, форма которого должна соответствовать требованиям закона.

Особенности тех или иных правоотношений могут предполагать совершение действий несколькими представителями. Доверенность зачастую выдается поверенному по причине того, что доверитель не обладает возможностью самостоятельно заниматься тем или иным вопросом, выдача сразу нескольких таких документов может быть обременительна. По этой причине, закон предусматривает передоверие. Оно урегулировано ст. 187 ГК.

Что такое процедура передоверия?

Законного понятия передоверия не существует. Однако все основные характеристики, установленные наукой гражданского права помогут получить подходящее определение.

Передоверие отличается следующими признаками:

  • Это односторонняя сделка. Ее совершает первоначальный поверенный с целью обеспечить более эффективное представительство интересов доверителя.
  • Форма, которой должна соответствовать доверенность, выданная в порядке передоверия, обязана оформляться по требованиям, установленным в законе.
  • Этот документ полностью производен от первоначальной доверенности. Правомочия по нему не могут расширяться. Кроме того, срок действия такой доверенности не может выходить за временные пределы действия основного документа.

Учитывая эти характеристики, передоверие можно определить как одностороннюю сделку, совершаемую первоначальным поверенным по передаче полномочий по доверенности, форма которого должна соответствовать требованиям закона, а содержание и срок не может выходить за пределы таких параметров, установленных в первоначальном документе.

Отмена этой доверенности возможна как вместе с основной, так и отдельно от нее.

Виды доверенностей, оформляемых в порядке передоверия

Существуют несколько классификаций таких документов. В зависимости от того, сколько раз были совершены такие действия, отличают:

  • первоначальное передоверие, являющееся 2-м звеном в цепочке соответствующих документов;
  • последующее передоверие, служащее 3-м и далее звеном в этой цепи.

В зависимости от того, какая форма используется, выделяют:

  • простую письменную доверенность;
  • доверенность прошедшую нотариальное удостоверение.

В зависимости от возможности отмены:

  • стандартную доверенность;
  • безотзывную доверенность.

Основания, при которых возможно передоверить полномочия

Главным основанием выступает указание на такую возможность в первоначальном документе. Доверенность с правом передоверия должна иметь предельно ясную формулировку этого правомочия. Как правило, речь идет о словосочетании «полномочия по настоящей доверенности могут передаваться другим лицам».

Другое основание носит исключительный характер. Под таковым понимается действие обстоятельств, вынуждающих первоначальное доверенное лицо, совершить передоверие. К ним может относиться как серьезная болезнь или травма, которая ограничивает возможность этого лица, так и различного рода стихийные бедствия, войны и чрезвычайное положение.

Главным критерием служат существенные затруднения первоначального поверенного при отстаивании интересов выдавшего документ. Такие основания не подлежат применению, если по требованию доверяющего лица прямо установлен соответствующий запрет.

Нотариальное заверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия

Закон устанавливает возможность привлечения последующего представителя только тогда, когда применяется нотариальная форма документа. Предполагается, что нотариус грамотно оценит полномочия в первоначальной доверенности. Кроме того, лица, действующие в порядке передоверия, будут обладать документами, юридическую силу которых беспрекословно признают все участники гражданского оборота.

Действия такого представителя не будут вызывать лишних вопросов. На применение другого способа оформления наложен запрет.

Исключением из этого требования служат доверенности юридического лица. Это касается как сотрудников штаб-квартиры так и других подразделений. Руководители филиала или представительства юридического лица также могут выдавать такие доверенности. При этом, на них также распространяются правила об указании таких полномочий в первоначальном документе.

Полномочия представителя при совершения доверенности в порядке передоверия по первоначальной доверенности

Действия представителя по передоверию не могут выходить за рамки установленные первоначальным документом. Это единственное предусмотренное законом ограничения, касающееся правомочий. Однако он вправе делегировать меньший объем прав, нежели имеется у него самого.

Если возможности следующего представителя допускают последующее передоверие (наличие указания в первоначальном документе или законе), то оно может осуществляться исключительно в рамках тех ограничений, которые были установлены предыдущим поверенным.

Другие ограничения охватывают срок. Учитывая производный характер документов в таких цепочках, каждый последующий не должен выходить из временных рамок, установленных в предыдущем. При этом, закон предоставляет право передоверять полномочия представителя на более короткий срок.

Уведомление о передоверии

Закон защищает интересы первоначального доверителя. По этой причине, на поверенного, оформившего последующую доверенность, возлагается обязанность сообщить такую информацию представляемому лицу.

Сообщение должно быть передано в разумный период. В нем необходимо отразить всю информацию о новом доверенном лице, включая имя, адрес и доступные способы связи.

Если эта обязанность не будет выполнена, то на первоначального представителя будет возложен риск ответственности за недобросовестные и неумелые действия последующего поверенного.

Статья написана по материалам сайтов: xn—-7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai, studwood.ru, advokat-malov.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector