+7 (499) 110-27-91  Москва

+7 (812) 385-74-31  Санкт-Петербург

8 (800) 550-74-53  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Почему минимальная зарплата меньше прожиточного минимума

Содержание

С 1 января в России был увеличен минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который сегодня составляет 6204 рубля. Много это или мало? Судите сами: прожиточный минимум еще в третьем квартале 2015 года превысил сумму в 10000 рублей — это в Московской области. В Москве в тот же период он составлял на душу населения 15141 рублей. И это не самые высокие показатели. Так может быть, стоит подтянуть МРОТ до уровня прожиточного минимума? Но тут выяснились некоторые любопытные подробности.

Увеличение МРОТа ведет к безработице?

В свое время большой резонанс вызвала научная работа профессора Сибирского университета потребительской кооперации Сергея Капелюка. Российский ученый изучил вопросы влияния увеличения минимальной заработной платы на уровень бедности населения. Исследование Капелюка показали, например, что десятипроцентное увеличение минимальной оплаты труда в России в январе 2015 года (с 5554 до 5965 рублей) привело к снижению уровня бедности всего на один с лишним процента. По мнению профессора, подобная политика привела к серьезному увеличению налогов для работодателя. А это, в свою очередь, стало причиной роста цен, сокращения штата сотрудников и увеличения безработицы.

Получается, что, ссылаясь на труд сибиряка, можно прийти к выводу о бесперспективности повышения уровня минимальной оплаты труда. Следует отметить, что экономические исследования по данной проблематике чрезвычайно актуальны. В мире их очень мало и, как правило, проводятся они в основном в развитых странах, например в США. Однако, для нашей страны требуется особый подход в силу особенностей развития их экономик.

Статью Сергея Капелюка опубликовали в международном журнале «Economics ofTransition» еще в прошлом году. После чего, работа была направлена во Всемирный банк, который продвигает научные исследования по экономике для их применения в развивающихся странах.

— Как известно, и в 2007, и в 2009, и в 2010-х годах в России повышался уровень минимального размера оплаты труда (МРОТ). Анализ полученных мною данных позволил изучить последствия таких решений с точки зрения полученного эффекта. А также показал, к чему это привело в контексте распределения доходов и борьбы с бедностью. Очевидно, что повышение МРОТ несёт как позитивные, так и негативные действия. С одной стороны, это рост зарплаты, но с другой, приводит к увеличению издержек по содержанию рабочей силы и, как следствие, сокращению сотрудников. Методика расчетов, предложенная мной, вполне может быть апробирована на статистических материалах в других государствах. Главным условием для такой работы являются лишь надежные данные для анализа, — поясняет Сергей Капелюк.

Скрытая безработица

Казалось бы, в нашей стране необходимо провести всестороннее изучение проблемы повышения зарплаты. Сейчас идёт поиск решения, которое удовлетворило бы работодателей и сотрудников. В этой связи исследованием новосибирского профессора заинтересовалась Федерация работодателей Кении — сразу после опубликования его научной работы в экономическом журнале. Уже ведутся переговоры с Сибирским университетом потребительской кооперации о поездки Сергея Капелюка в Африку для обмена опытом.

Участие новосибирского ученого в сотрудничестве с коллегами и чиновниками на международной арене усиливает статус образовательного учреждения, которое он представляет: СибУПК вошел в «Топ-10» первого российского «Рейтинга востребованности вузов» в категории «вузы сферы управления». Но рассматривается ли научная работа Сергея Капелюка в российском Министерстве труда и социальной защиты РФ, пока неизвестно.

Понятно, что россияне предпочитают искать работу, оплата которой превышала бы МРОТ, который сегодня лишь немногим отличается от пособия по безработице.

Иногда такие поиски растягиваются на месяцы и даже годы. И речь идет не о каких-нибудь люмпенах, а о высокообразованных специалистах своего дела. Например, в моем подъезде живет семья, в которой без работы остаются и отец, и его взрослый сын, у которого два высших образования (экономическое и информатика) и знание языков. Может быть, в Москве он бы и нашел себе дело по душе, но в родном Ярославле такие специалисты, по его словам, если и бывают востребованы, то крайне редко.

Другой мой знакомый работал видеоинженером на телевидении. Но после ареста мэра Ярославля Евгения Урлашова по областным и городским общественно-политическим СМИ с демократическим уклоном прошлись катком, закрыв в том числе и канал, на котором он трудился. В тот раз без работы остались очень многие журналисты, в том числе и еще один мой друг, работавший в одном из региональных информационных агентств. Кто-то и вовсе отказывается от поиска работы. Два моих знакомых махнули на все рукой и уехали жить поближе к природе. Благо по области стоят бесхозными десятки пустующих деревень!

Настоящим бичом для работников являются немотивированные, казалось бы, сокращения. Причем, сокращают иногда целыми отделами. Недавно совершенно случайно узнал, что на Северной железной дороге сократили почтово-багажное отделение с большим складом, через которое на восток, север и в Заполярье доставлялись грузы. Закрыли склад под тем предлогом, что грузы можно доставлять автотранспортом. На восток — да, но не на север и не в Заполярье. Но главное не это — без работы остались несколько человек. Зато начальство, оптимизировав трудозатраты, сэкономило определенную сумму. В чьих карманах она осела — другой вопрос.

Параллельные миры

Мне все время было интересно понять, в каких таких башнях из слоновой кости живут те, кто устанавливает нам размер минимальной оплаты труда? Они разве не понимают, что даже прожиточный минимум (не говоря уже о МРОТе) не гарантирует выживания, потому что нужно еще и в чем-то ходить и платить за коммунальные услуги Такое ощущение, что мы существуем с ними в параллельных мирах. Один мир — это пристроенные на теплые места родственники, престижная недвижимость за рубежом, дети, которые учатся в лучших зарубежных университетах, медицинская помощь в любой клинике мира, автомобили S-класса, яхты, футбольные команды, самолеты с вертолетами, иммунитет от уголовного преследования. Словом, все блага цивилизации. И, конечно же, деньги — много денег, от которых некоторые наши богачи, кажется, сходят с ума, если посмотреть на что они их порой тратят.

Другой мир — это жизнь за чертой бедности, цены в магазинах, которые растут каждый месяц, коммунальщики, которые норовят заставить тебя платить двойную цену за свои услуги. Очереди в поликлиниках, социальная и правовая незащищенность, отсутствие хоть какой-то надежды на трудоустройство и уверенности в завтрашнем дне. И не дай Бог тебе при этом заболеть! Причем, нам никогда не говорят всей правды. Например, когда начался кризис 2008 года, в Свердловской области людям просто отказывали в регистрации на бирже труда. Не всем, конечно, но очень многим. Знаю это доподлинно, так как часто звоню на Урал знакомым и близким.

В советское время была такая шутка: государство делает вид, что платит нам зарплату, а мы делаем вид, что работаем. Так и с МРОТ — по-моему, его придумали для собственного успокоения: вот ведь — приняли же к исполнению сумму, меньше которой никто из работодателей заплатить не смеет. Уверяю вас, еще как смеют…

Зарплата ниже МРОТ

Понятие прожиточного минимума

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

  1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
  2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
  3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2019 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

  1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
  2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
  3. Для пенсионеров – 8 496 руб.
  4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически оплата труда должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов за свой счет.

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, — это МРОТ.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

  1. Сложность поручаемой работы.
  2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
  3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

  1. Непрерывный стаж, который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
  2. Общее количество отработанных дней в месяце.
  3. Взятые за свой счет дни отпуска.
  4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением обязательных налоговых ставок в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году – законы и правовые нормы

Действующее законодательство в вопросах обеспечения гарантий трудящихся полагается в первую очередь на положения Конституции. Право на достойный труд и получение зарплаты не ниже установленного законодательно минимума закреплено положениями статьи 37 Конституции РФ, и является фундаментальным – как для граждан России, так и для иностранцев и апатридов, работающих на российской территории. Однако Конституция не содержит в себе непосредственных механизмов правового регулирования рассматриваемых ей вопросов.

Поэтому, при желании узнать, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, следует ознакомиться, в первую очередь, с положениями следующих нормативных документов и актов:

  • Ст. 2 ТК РФ. Её положения закрепляют право каждого трудящегося на получение зарплаты в соответствии с установленным показателем МРОТ.
  • Ст. 130 ТК РФ. Нормативы, изложенные в данной статье, наделяют государство правом регулирования социальных гарантий для трудящихся, в том числе и в вопросах установления единого федерального МРОТ.
  • Ст. 133 ТК РФ. Она закрепляет в своих положениях принципы, по которым устанавливается минимальная заработная плата. В том числе и тот факт, что минимальный размер оплаты труда, ниже которого зарплата работника не может опускаться, регулируется отдельными федеральными законами.
  • Ст. 133.1 ТК РФ. Данной статьей регулируются вопросы, связанные с МРОТ в отдельных субъектах РФ – на территории различных регионов минимально допустимый размер зарплаты может быть более высоким, чем принятый на федеральном уровне.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Данный Федеральный закон является основным нормативным документом, который устанавливает конкретный минимальный размер оплаты труда на территории всей Российской Федерации.

Исходя из положений вышеозначенных документов, может возникнуть мнение о том, что оклад меньше МРОТ в 2019 году является недопустимым, но это не так.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Прежде, чем рассматривать непосредственно ситуации, связанные с зарплатой меньше МРОТ, следует рассмотреть само понятие заработной платы. Действующее законодательство и положения статьи 129 ТК РФ определяют само понятие зарплаты как вознаграждения за труд, которое включает в себя как основную часть в виде оклада или тарифной ставки, так и дополнительные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. При этом законодательно закрепляется требование выплаты зарплаты не ниже уровня МРОТ.

Оклад является лишь составляющей частью зарплаты. Поэтому оклад ниже МРОТ в 2019 году является абсолютно допустимым для работодателей или сотрудников, если фактическая заработная плата превышает показатели МРОТ – например, если работнику производится компенсационная или стимулирующая доплата до уровня МРОТ на ежемесячной основе.

Однако количество возможных случаев, при которых зарплата в целом может быть меньше МРОТ, является достаточно большим. В частности, к ним можно отнести следующие ситуации:

  • Вычет из зарплаты НДФЛ. Законодатель требует от работодателя соответствия фактически начисляемой работнику заработной платы МРОТ – она не может быть ниже данного уровня. Однако, работодатель является налоговым агентом каждого своего работника и изымает из зарплаты НДФЛ. При этом в итоге работник может получать на руки сумму, которая является меньшей, чем МРОТ – и в данном случае никакого нарушения действующего законодательства нет.
  • Удержания из заработной платы. Если у работника из заработной платы производятся удержания – по исполнительному листу, вследствие материальной ответственности перед работодателем, в счет уплаты алиментов, то итоговая получаемая им сумма может оказаться намного ниже, чем МРОТ. Однако таковая ситуация также не является нарушением законодательства, если общий размер начисляемой работнику заработной платы изначально был на предусмотренном уровне.
  • Отказ работодателя от присоединения к региональным соглашениям. В случае, если заработная плата не ниже, чем МРОТ федерального уровня, но ниже, чем предусмотренный региональным законодательством минимальный размер оплаты, такая ситуация может быть допустимой, если работодатель должным образом отказался от соблюдения региональных соглашений и обосновал свой отказ. Однако это требует достаточно больших процессуальных затрат со стороны самого работодателя и может привести в итоге к конфликтам с местными властями и профсоюзными организациями.
  • Работа по совместительству. Сотрудник, работающий по совместительству, не имеет права работать на дополнительной работе больше, чем 50% от рабочего времени по основному месту работы. При этом работодатели обязаны выплачивать зарплату в пределах МРОТ при условии полной занятости сотрудника. Соответственно, работающий по совместительству работник может получать оклад или зарплату ниже МРОТ, однако – пропорционально минимальному размеру зарплаты в соответствии с отработанным временем.
  • Работа в режиме неполного рабочего дня или рабочей недели. Если сотрудник трудится в режиме неполного рабочего дня – работает на полставки, то законодательство также не обязывает работодателя сохранять его заработную плату на уровне МРОТ. Работодатель будет обязан лишь обеспечивать пропорциональную МРОТ оплату соответственно рабочим дням и часам. При этом следует помнить о том, что работа в режиме сокращенного рабочего времени в ситуациях, предусмотренных законодательством, не дает работодателям право на урезание заработной платы сотрудников ниже МРОТ.
  • Суммированный учет рабочего времени. В случае, если работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, и сотрудник согласно его показаниям не выполнил месячную норму по рабочим часам, заработок понижается пропорционально фактически отработанному времени. И, в итоге, также может оказаться меньше МРОТ, и данные действия работодателя не будут являться нарушением.
  • Нахождение на больничном. Когда работник находится на больничном, работодатель не оплачивает его труд – оплата начисляется пропорционально фактически отработанным сотрудником дням. При этом компенсация больничного, хоть и оплачивается работодателем, но фактически – выплачивается за счет средств фонда ФСС и не причисляется непосредственно к заработной плате работника.
  • Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Когда сотрудник направляется в отпуск без сохранения заработной платы, весь период данного отпуска не подлежит оплате, а соответственно месячный заработок трудящегося также может упасть ниже, чем предусмотренный законодательством минимум.
  • Простой. Если на предприятии возник простой не по вине работодателя, то последний обязан выплачивать сотрудникам лишь 2/3 от положенного им заработка, и, соответственно, общий объем оплаты может опуститься ниже МРОТ.
  • Прогул. Работодатель не должен оплачивать дни прогулов сотрудника – на их время работник лишается заработной платы, что в итоге может привести к тому, что на конец месяца общий полученный им объем выплат также окажется ниже установленного минимума.
  • Работа по гражданско-правовому договору. Если фактически исполняющее работу лицо не заключало с работодателем трудового договора, а вместо этого оказывает услуги по договору оказания услуг или подряда, то на данные взаимоотношения требования трудового законодательства, в том числе и касательно соблюдения уровня минимального размера оплаты труда, не распространяются.

В некоторых случаях в зависимости от характера работы, зарплата работников должна умножаться или увеличиваться на определенный коэффициент. В частности, если работник трудится во вредных условиях труда. Соответственно, в таковых случаях и без оснований для снижения общего объема выплат, зарплата работника не может быть не только ниже МРОТ, но и ниже МРОТ с учетом всех положенных трудящемуся надбавок и компенсаций.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Российское законодательство предусматривает возможность привлечения работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже МРОТ. В частности, рассматривается таковая ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. При этом на работодателя, в отношении которого будет установлен факт нарушения законодательства, будет наложен штраф. Размеры данного штрафа разнятся в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса и составляют:

  • От 1 до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.
  • От 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц.

При этом следует помнить, что инициировано административное производство может быть непосредственно по жалобе сотрудника. Работник может пожаловаться на низкую зарплату в следующие инстанции:

  • Профсоюзная организация. Организации по обеспечению защиты труда сотрудников имеют право оценивать деятельность работодателей и соблюдение ими норм трудового законодательства.
  • Прокуратура. Работники прокуратуры в первую очередь принимают жалобы на действия государственных органов. Поэтому логичнее всего жаловаться на нарушение нормативов трудового законодательства государственными и муниципальными организациями именно в прокуратуру.
  • Исполнительный орган в сфере трудового законодательства. Работник имеет право подать жалобу в государственную инспекцию по труду.
  • Судебные органы. При наличии у сотрудника на руках документов, подтверждающих его правоту, он вправе обратиться за правосудием к мировому судье или в районный суд по месту своего жительства или по месту совершения трудовых взаимоотношений.

Если работник обратится в суд, то работодателя могут обязать выплатить работнику компенсацию за весь период, когда тот получал заработную плату ниже обязательного минимума. Кроме этого, на работодателя также могут возложить обязанность выплаты дополнительных компенсаций работнику как за задержку заработной платы и присудить обязанность оплаты морального ущерба работника, равно как и судебных издержек. Также, в отношении таковых работодателей может начаться расследование по причине уклонения от уплаты налогов. (24 голос., средний: 4,60 из 5)

Может ли заработная плата быть ниже прожиточного минимума?

Из вопроса непонятно, отрабатываете ли вы полную норму часов в месяц или трудитесь по особому графику. Поэтому сложно сказать, может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума в конкретном случае.

Если 8 тысяч рублей платят за месячную норму часов, то действительно получается, что ваша зарплата ниже прожиточного минимума. Что делать в таком случае? Первым делом почитайте трудовой договор и убедитесь, что вы официально трудоустроены на полный рабочий день, и что вознаграждение за труд составляет именно 8 тысяч рублей. Второе – уточните в бухгалтерии, на каком основании зарплата ниже минимальной по стране. Возможно, была допущена счетная ошибка, производятся удержания по долгам на базе исполнительных листов, в течение месяца был период нетрудоспособности (отпуск за свой счет, болезнь). Если работодатель не сможет объяснить, почему официально платит ниже МРОТ, а значит, и ниже прожиточного минимума, вы вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. Реакцию на нее придется ждать около 30 дней – это срок рассмотрения обращения граждан. Но инспекторы могут прийти и раньше.

Второй возможный вариант: зарплата 8 тысяч рублей – это плата, например, за работу на полставки. В таком случае никаких нарушений нет. И на ваш вопрос «Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума (2019 г.)?» отвечаем – может. Ведь, человек не наработал на полный оклад.

В таком случае, если зарплата ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать? Работодатель – нет. Он выполняет свои обязанности. Но вы можете обратиться в органы соцобеспечения за статусом малоимущего. Вам положено ежемесячное социальное пособие или другой вид материальной помощи. Если вы еще содержите несовершеннолетних детей, можете обратиться одновременно и за выплатой на детей.

Органы назначающие

Налоговые и административные штрафы могут назначаться государственными органами и судами.

Штраф, вынесенный госорганом, всегда можно обжаловать в суде.

Перечень органов, которые уполномочены налагать штрафы на предпринимателей и организации, довольно велик, он перечислен в 23 главе КоАП РФ.

Это трудовые, санитарные, ветеринарные инспекции, пожарный, транспортный, строительный надзоры, ведомства по контролю за финансовыми и валютными операциями, а также налоговая инспекция, полиция, Роспотребнадзор, которые, в основном и занимаются выявлением нарушений в сфере торговли и сервиса.

К сожалению, объём требований, которые государство предъявляет к предпринимателям, достаточно велик, и очень часто нарушение происходит без умысла со стороны предпринимателя: он просто не знает об одной из обязанностей, не выполняет её и в результате зарабатывает штраф.

По счастью, не всегда знают об изменениях и сотрудники контролирующих органов, а даже если и знают, успевают проверить и наказать не всех предпринимателей.

К тому же существуют ограничения на проверки предпринимателей и фирм, которые в течение ближайших лет станут ещё строже (так называемые предпринимательские каникулы, период, в течение которого налоговое инспекция не может без особых оснований осуществлять выездную проверку у предпринимателя или в организации).

Пределы штрафных санкций

Несмотря на то, что в действующем российском законодательстве понятие МРОТ для штрафов официально не упразднялось, фактически оно не используется.

После замедления инфляции в середине 2000-х годов федеральный законодатель последовательно заменил в кодексах штрафы, исчислявшиеся размер МРОТ для штрафов в рублях, которые периодически пересматриваются и поднимаются.

Административный кодекс предусматривает разные пределы штрафов для организаций (выше) и должностных лиц (ниже).

Индивидуальные предприниматели несут административное наказание как должностные лица.

Поскольку штрафы для ИП ниже, чем для фирм, многие начинающие предприниматели по этой причине, не желая рисковать большой ответственностью за невольно совершённое правонарушения, выбирают в качестве организационно-правовой формы не ООО, а ИП.

В некоторых случаях, если штраф слишком велик, несоразмерен тяжести правонарушения, контролирующий орган может назначить наказание ниже низшего предела административной санкции.

Если же контролирующий орган отказывается это сделать, предприниматель может обжаловать решение о штрафе в суде, где должен доказать, что не заслуживает настолько строгого наказания.

До перевода кодексов на суммы штрафов в рублях судьи и госорганы назначали штраф в пределах, которые умножались на МРОТ (большую часть времени он составлял 100 рублей).

Например, 2 МРОТ — 200 рублей, 5 МРОТ равнялся 500 рублям, 10 МРОТ — 1000 рублей, а штраф до 100 минимальных размеров оплаты труда — 1000.

Например, статья 14.1 КоАП, наказывающая за предпринимательскую деятельность без регистрации и без лицензии, в период применения МРОТ предусматривала наказание для граждан: от 20 до 25 МРОТ, для должностных лиц (включая ИП): от 40 до 50 МРОТ и для юрлиц: от 400 до 500 МРОТ.

Свежие материалы

ВСЁ, ЧТО КАСАЕТСЯ КОМПАНИИ БУРМИСТР.РУ CRM система КВАРТИРА.БУРМИСТР.РУ СЕРВИС ЗАПРОСА ВЫПИСОК ИЗ РОСРЕЕСТРА И ПРОВЕДЕНИЯ…

Налоговое планирование в организации Налоговое планирование может значительно повлиять на формирование финансовых результатов деятельности организации,…

Уведомление об использовании права на освобождение от НДСУведомление об использовании права на освобождение от НДС…

Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума?

О подъеме уровня благосостояния населения России принято судить по размеру прожиточного минимума. Его определяет правительство РФ, основываясь на актуальных данных о потребительских ценах. Руководство каждой организации обязано использовать эти данные как основание для определения оплаты труда по штату сотрудников компании. Так какой же может быть величина нижнего предела полученных выплат? В какие инстанции обращаться, если зарплата меньше установленного минимального прожиточного минимума?

Понятие прожиточного минимума

Экономика нашей страны основывается на четко определенных финансовых величинах.

Они позволяют подсчитать текущие траты и прибыль, а также спланировать предстоящие периоды. Самой близкой к рядовым гражданам величиной является прожиточный минимум.

Нижнему пределу выплат посвящен ФЗ №134 от 1997 года. Данный показатель складывается из стоимости всех потребляемых жизненно важных товаров, услуг и формирует «потребительскую корзину»:

  • оплата за проживание, коммунальные услуги;
  • траты на продовольственные нужды;
  • траты на непродовольственные товары;
  • транспортные расходы;
  • хозяйственные нужды;
  • минимальные культурные потребности и прочие.

Эти расчеты пересматриваются ежеквартально, базируясь на реальных ценах товаров и услуг, которые вложены в рассматриваемый показатель. Специально создаются временные аналитические группы, которые производят сравнение и расчет всех видов трат среднестатистического россиянина.

Нормативный расчет прожиточного минимума проводится в отношении всех категорий граждан, среди которых:

  • несовершеннолетние дети;
  • пенсионеры;
  • трудоспособные граждане.

Также на размер этой суммы влияет регион проживания и место его расположения. Ведь это связано с климатическими условиями и природой.

Величина прожиточного минимума в России

Каждый квартал значение минимального показателя варьируется под воздействием инфляционных тенденций в народном хозяйстве.

Прожиточный минимум для первого квартала 2019 года будет установлен по итогам последнего квартала 2019 года. Потребительские корзинки для отдельной категории граждан свои, поэтому начисляемые суммы получаются разными.

В среднем по стране за прошлый квартал была установлена такая статистика минимальных выплат:

  • для трудоспособного гражданина – 11 280 рублей;
  • для несовершеннолетнего ребенка – 10 390 рублей;
  • для пенсионера – 8 583 рубля;
  • на душу населения (в среднем) – 10 444 рубля.

Именно такие суммы и являются прожиточным минимумом в России на начало 2019 год.

Может ли заработная плата быть ниже прожиточного минимума?

Многие работники часто задаются вопросом, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума? ТК РФ четко определяет, что зарплата меньше прожиточного минимума не допускается.

Уменьшенная оплата труда – это проблема не только сотрудника, но и нанимателя, ведь согласно со статьей 133 ТК РФ зарплата не может быть ниже официально зафиксированной величины прожиточного минимума.

Но только при обязательных условиях:

  • гражданин является основным рабочим определенной организации;
  • работник осуществляет деятельность полный восьмичасовой день;
  • человек полностью отрабатывает установленные трудовым распорядком временные нормы.

Законодательство РФ предусматривает санкции в виде привлечения к ответственности руководство организации путем наложения штрафа, в случае нарушения выплат работникам причитающихся денежных средств.

Куда и как жаловаться на низкую заработную плату?

Закон РФ всегда на стороне трудящихся. Но на самом деле нередко встречаются случаи, когда ежемесячная выплата ниже прожиточного минимума. У обиженных работников вполне логично возникает вопрос, что делать в данной ситуации и куда обращаться за защитой собственных прав?

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. Если вы знаете, что руководство компании обманывает и платит маленькую сумму незаконно, то знайте, что за это предусмотрена разного рода ответственность.

Работник вправе обжаловать неправомерные действия администрации компании, обратившись в Трудовую инспекцию, и получить причитающееся денежное вознаграждение.

Данная инстанция должна организовать внеплановую проверку компании. В случае подтверждения фактов нарушения, инспектор предпримет необходимые меры по их устранению:

  • приостановит деятельность предприятия;
  • назначит штраф;
  • привлечет нарушителей к уголовной или административной ответственности.

Для обращения в Трудовую инспекцию пострадавшему следует составить заявление, в котором с максимальной точностью описать все факты нарушения.

Прокуратура

Обращаясь в надзорный орган, также нужно написать заявление и направить любым удобным способом. К нему обязательно нужно приложить бумаги, служащие доказательной базой описываемым нарушениям. Если работник остерегается преследований со стороны начальства, можно в заявлении прописать, что оно анонимное.

После принятия заявления Прокуратура проводит проверку по изложенным обстоятельствам и, в случае подтверждения вины работодателя, привлечет его к ответственности.

Подать обращение в Прокуратуру или Трудовую инспекцию можно тремя способами:

  1. Отдать заявление лично.
  2. Отправить жалобу почтой письмом с уведомлением.
  3. Составить обращение непосредственно на официальном сайте.

Судебная практика по этому вопросу

Гражданин в этом случае подает исковое заявление с фактическими доказательствами вины руководства с просьбой взыскать недополученную сумму заработка, а также с требованием выплатить компенсацию за задержку зарплаты.

После рассмотрения дела судовой орган выносит решение. К нанимателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Стоит учесть, что в суд можно обратиться не позднее 1 года со дня установленного организацией срока расчета с трудящимися (ч.2 ст. 392 ТК РФ).

Ответственность работодателя

Если вопреки закону работнику начисляют и выдают зарплату ниже минимальной выплаты, то организацию и ее должностных лиц привлекут к ответственности.

Административная

Такого рода ответственность подразумевает штрафные санкции от 10 до 50 тысяч российских рублей на должностных лиц, а на юридических лиц – от 30 до 50 тысяч российских рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Помимо этого, деятельность предприятия может быть временно приостановлена на срок до 90 дней.

Уголовная

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 145.1 ТК РФ. Данная статья применяется к работодателю, когда было установлено намеренное занижение оплаты труда в течение 2 месяцев и более, при условии, что действия осуществлены из корыстной или личной заинтересованности руководителя.

Ответственное физическое лицо должно понести наказание:

  • арест;
  • штраф от 100 до 500 тысяч рублей;
  • запрет на право занимать руководящие должности сроком до трех лет;
  • отработать в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы сроком до 3 лет.

Заключение

Теперь каждый читатель с уверенностью может дать ответ на вопрос,может ли работодатель платить работнику зарплату меньше прожиточного минимума? Конечно же, оплата труда не может быть меньше минимально выплаты. В противном случае начальству грозят штрафные санкции, административная или уголовная ответственность.

Если ежемесячная выплата работнику с учетом оклада, надбавок, премии и компенсаций превосходит минимальный размер установленный государством, то нарушений нет.

Статья написана по материалам сайтов: ecoafisha.ru, litebuh.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector