+7 (499) 110-27-91  Москва

+7 (812) 385-74-31  Санкт-Петербург

8 (800) 550-74-53  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Положение об организации работы по охране труда

Для чего нужно положение по охране труда

В документационном обеспечении организации существуют два типа локальных нормативных актов (ЛНА): первый — это возможные, но не обязательные, второй — это документы, которые обязательно должны быть разработаны и утверждены. Положение об организации работы по охране труда относится именно ко второму типу ЛНА.

Утвержденное Положение об охране труда позволит работодателю реализовать свои обязанности по обеспечению безопасных условий на производстве, регламентированные статьей 212 ТК РФ, систематизировав в одном месте разрозненные документы, и станет основой для принятия решений в этой области.

Типовое положение об охране труда

Типовое Положение утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, учреждение вправе разработать собственный вариант на базе типового, внеся в него дополнительные разделы и регламенты, учитывающие специфику учреждения. Главным принципом при разработке собственного Положения должно быть соответствие фиксируемых норм закону.

Структура Положения

Структурно документ может содержать следующие блоки:

  1. Общие положения. В этом блоке содержится информация, касающаяся целей безопасности труда; может быть представлено краткое содержание; перечень норм закона, на основании которых составлен документ.
  2. Основная часть. Самый объемный блок, так как регламентирует весь комплекс мероприятий, начиная от политики работодателя, распределения обязанностей в сфере безопасности и заканчивая алгоритмами реагирования на аварии, несчастные случаи и документационным обеспечением системы управления охраной труда.
  3. Заключительные положения. В последнем блоке логично разместить информацию о порядке ознакомления с документом, финансирования, ответственности за несоблюдение норм и различные приложения.

Порядок утверждения

Процедура согласования и утверждения вновь создаваемых ЛНА может быть регламентирована приказом или инструкцией по делопроизводству. Если таковых документов в учреждении не создано, то алгоритм действий следующий: сначала необходимо согласовать проект документа в первичной профсоюзной организации (при условии отсутствия таковой — в представительном органе работников организации), затем утвердить приказом руководителя. Безусловно, на предприятии может отсутствовать как представительный орган работников, так и первичный профсоюз, в этом случае можно ограничиться лишь приказом руководителя.

Типовой перечень мероприятий

Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н (ред. от 16.06.2014), в нем уточнено, что исходя из специфики деятельности учреждения, этот перечень может быть определен работодателем самостоятельно, опираясь на результаты проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки уровней профессиональных рисков.

Требования, предъявляемые к системе управления охраной труда, являются едиными для всех типов предприятий, существует только один не отрегулированный законодательно нюанс. Так, отличительной особенностью для государственных (муниципальных) учреждений (бюджетных, казенных, автономных) является вопрос финансирования. В соответствии со статьей 226 ТК РФ, мероприятия по охране финансируются в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Норматив финансирования данных мероприятий для госучреждений не введен и решается на основании бюджетной политики или органом, осуществляющим функции учредителя.

В заключение хотелось бы упомянуть о возможности осуществления самоконтроля в вопросах, связанных с соблюдением трудового законодательства. Федеральная служба Роструд публикует на официальном сайте проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора. Последний раз эти списки были обновлены приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. По созданию и функционированию системы управления охраной труда нужно обратиться к списку № 31, в котором можно узнать как перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, так и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования.

Положение об организации работы в области охраны труда

УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО _____________________
________________________
«___» _______ 201__ г.

Положение об охране труда

Настоящее положение об охране труда разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и рекомендациями Министерства труда и социального развития РФ.

1. Общие положения
1.1 Цель работы по охране труда – обеспечение безопасности жизни, сохранение здоровья и работоспособности работников предприятия в процессе трудовой деятельности.
1.2 Настоящее положение об охране труда устанавливает:
1.2.1 Основные направления работы по охране и безопасности труда ООО «___________________»
1.2.2 Распределение обязанностей по обеспечению выполнения работ в области охраны труда на предприятии между дирекцией, руководителями и специалистами.
1.2.3 Роль и место ответственного лица за охрану труда.
1.2.4 Направления обеспечения благоприятных условий труда и снижения травматизма:
• Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда работников малого предприятия;
• Контроль и анализ состояния условий труда;
• Разработка мероприятий для включения в план мероприятий по охране труда;
• Организация обеспечения работников предприятия средствами коллективной и индивидуальной защиты.
• Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
1.2.5 Деятельность совместной комиссии по охране труда.
1.2.6 Порядок расследования несчастных случаев на производстве
1.3 Настоящее положение об охране труда вводится как обязательное для исполнения всеми руководителями и специалистами.

2. Основные направления работ по охране труда и распределения обязанностей по их выполнению между руководителями и специалистами предприятия

1. Общее руководство и контроль за состоянием охраны труда на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране труда. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными.

2. Обеспечение охраны и безопасности труда в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также при осуществлении техпроцессов.

3. Наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание уровня вредных и опасных факторов в пределах допустимой нормы.

4. Разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков и отклонений уровня вредных и опасных факторов от их допустимых значений.

5. Проведение обучения и инструктажа работников предприятия по вопросам охраны труда. Обучение безопасным приемам работы.

6. Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ), спецодеждой, спецобувью, мылом и т.д.

7. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактичекого обслуживания.

8. Расследование и учет несчастных случаев.

9. Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, а также требований, правил и инструкций по охране труда.

10. Проведение обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.

Наименование работ по охране труда Участники (исполнители) работ по направлениям
1 2 3
Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда.
Зав. Производством (ответственное лицо по охране труда) Ответственные на рабочих местах
Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах
Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах
Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах
Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах
Ответственное лицо по охране труда Ответственные на рабочих местах
Генеральный директор Ответственные на рабочих местах
Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда, Ответственные на рабочих местах
Генеральный директор Ответственное лицо по охране труда, Ответственные на рабочих местах

3. Ответственное лицо по охране труда
3.1. Для осуществления организационных, координирующих, методических и контрольных функций на ответственное лицо по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
• Осуществление контроля за соблюдением всеми работниками предприятия действующего законодательства, правил, норм и инструкций по охране и безопасности труда;
• Контроля за выдачей и использованием спецодежды и СИЗ;
• Проведение инструктажей на рабочем месте и вводного инструктажа;
• Обучение персонала безопасным методам работы;
• Анализ и устранение недостатков в обеспечении безопасных условий труда;
• Контроль за прохождением работниками периодических медицинских осмотров;
• Периодическая проверка знаний по охране труда у работников.
• Разработка и составление документации по охране труда.
3.2. Ответственное лицо по охране труда в вопросах охраны труда подчиняется непосредственно директору предприятия.

4. Отдел по охране труда
4.1. Отдел по охране труда создается приказом Генерального директора _____________ для оказания помощи администрации предприятия и трудовому коллективу в организации общественного контроля за состоянием охраны труда на предприятии, а также для совместной работы по улучшению условий труда и снижению травмоопасности и профзаболеваний на производстве.
4.2. Отдел создается на паритетной основе из 3-х человек во главе с председателем Отдела – директором предприятия.
4.3. В своей работе Отдел руководствуется положением об охране труда, утвержденном директором предприятия и согласованным с представителем трудового коллектива. С сотрудниками отдела заключается трудовой договор с работником .

5. Обучение и инструктаж по вопросам охраны труда
5.1. Все работники (руководители в том числе) предприятия при поступлении на работу проходят обучение и проверку знаний по охране труда.
5.2. Дополнительно к обучению все работники проходят вводный инструктаж, а так же инструктаж на рабочем месте с показом приемов безопасной работы.
5.3. Помимо прохождения инструктажей и обучения, специалисты и рабочие изучают инструкции по технике безопасности и охране труда для отдельных профессий и видов работ.
5.4. Инструкции разрабатываются ответственным лицо по охране труда, утверждаются у Генерального директора предприятия и периодически подвергаются пересмотру.

6. Контроль и анализ состояния условий труда
6.1. Контроль и анализ состояния условий труда систематически осуществляется на рабочих местах в следующем порядке:
— при ежедневном обходе рабочих мест своего подразделения (ответственные на рабочих местах, выборочно ответственное лицо по охране труда)
— при обходе рабочих мест раз в квартал Генеральным директором предприятия.
6.2. О всех нарушениях и замечаниях ответственное лицо сообщает Генеральному директору предприятия для принятия мер по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных.

7. Разработка мероприятий по охране и улучшению условий труда
7.1. Мероприятия по охране труда разрабатываются ответственным лицом по охране труда на основе:
7.1.1. Материалов анализа состояния условий труда на рабочих местах.
7.1.2. Финансового плана предприятия.
7.1.3. Данных по проверкам надзорных органов.
7.1.4. Предложений Отдела по охране труда предприятия.
7.2. Разработка мероприятий осуществляется под организационным и методическим руководством ответственного лица по охране труда.
7.3. Контроль за осуществлением мероприятий по охране труда осуществляет Генеральный директор.

8. Организация расследования несчастных случаев на производстве.
8.1. Порядок и ход расследования определяется действующим законодательством.

С положением об охране труда ознакомлены: ________________________.

Положение об организации работы по охране труда

Работодателю в рамках организации системы охраны труда на предприятии надлежит разработать и принять соответствующий локальный акт — положение об организации работы по охране труда. Этот документ призван, в т.ч., регламентировать задачи и действия в вопросах безопасности труда сотрудников работодателя. Кроме этого, следует регламентировать порядок деятельности на предприятии специального подразделения – службы охраны труда. Данная статья посвящена вопросам разработки и принятия указанных документов.

Типовое положение об охране труда

Усилия работодателей по организации системы охраны труда облегчил Минтруд, разработав Типовое положение, регламентирующее безопасность труда (утверждено 19 августа 2016 года).

Этот документ призван оказать содействие при разработке и принятии положения об охране труда работодателем.

Указанный документ разделяет управление в соответствующей сфере на шесть уровней:

  • бригады;
  • участка;
  • цеха (структурного подразделения);
  • обособленного структурного подразделения;
  • совокупности нескольких структурных подразделений;
  • работодателя в целом.

Работодателям при разработке своего положения о системе управления охраной труда следует ориентироваться на указанный документ.

Принятие положения

Как следует из типового положения, локальный акт о системе управления охраной труда работодателю надлежит ввести в действие приказом работодателя с учетом мнения работников (профсоюза).

В положении следует регламентировать:

  • обучение сотрудников навыкам безопасности труда;
  • механизм оценки условий труда;
  • порядок профилактики травматизма на производстве и другие вопросы охраны труда с учетом специфики производства.

Положение о службе охраны труда

Предприятия с определенной законодательством численностью (51 человек и более) обязаны создавать службу охраны труда или нанимать специалиста в этой области. Если же число работников на предприятии 50 или менее, то указанная служба необязательна. Ее создание является правом работодателя.

Постановлением Минтруда от 08.02.2000 утверждены рекомендации по созданию такой службы (далее – Рекомендации), из которых следует, что их надлежит учитывать при принятии соответствующего локального акта, регламентирующего деятельность службы охраны труда.

В нем, в частности, следует закрепить конкретные полномочия данного подразделения.

Пункт 7 Рекомендаций указывает на возможные функции подобной службы.

  • учет случаев травм и заболеваний, вызванных негативными производственными факторами;
  • организация оценки условий труда;
  • планирование мер для совершенствования охраны труда;
  • расследование травм на производстве;
  • подготовка для сотрудников программ обучения по охране труда и организация такого обучения;
  • рассмотрение жалоб от сотрудников по проблемам охраны труда;
  • контроль за соблюдением требований законодательства в данной сфере и др.

В положение о службе охраны труда следует также включить разделы о правах и обязанностях сотрудников службы, организации работы службы и порядке ее формирования.

Конкретизировать должностные обязанности сотрудника (сотрудников) соответствующего подразделения призваны Квалификационные характеристики, утвержденные Минздравсоцразвития 17.05.2012. Работодателю следует учитывать их при создании механизма разграничения функций, полномочий и ответственности специалистов службы охраны труда. В то же время работодатель вправе самостоятельно уточнять перечень соответствующих обязанностей по сравнению с указанным в данном НПА, т.к. он не является закрытым.

Типовая форма положения об охране труда на предприятии для скачивания – содержание, структура и образец

В перечень обязательной документации, составляющей правовой фундамент каждого предприятия, является поолжение по охране труда персонала организации.

Обеспечение надлежащих условий для исполнения трудовых поручений работниками – это ключевые обязанности работодателя, нашедшие своё подтверждение во внутренних протоколах.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Это быстро и бесплатно!

Для чего нужно на предприятии?

Министерством труда утверждено предназначение внутреннего локального документа. Именно Положением по охране труда фиксируются алгоритмы и протоколы проведения обучения, ознакомления с правилами техники безопасности во время исполнения условий трудового договора.

Кроме этого, положение является для работодателя руководством к действию при планировании и разработке различных видов инструктажей по охране труда, алгоритм осуществления которых не всегда представлен в законодательной базе.

В Положении фиксируются отдельные условия и тонкости реализации обучающих проектов.

Положение по охране труда отражает:

  • Порядок назначения ответственного исполнителя за вопросы по охране труда (ОТ) и безопасности на предприятии, а также квалификационные требования, предъявляемые к уполномоченному лицу.
  • План проведения инструктажей, проверок ранее полученных знаний работниками предприятия в рамках вводных, текущих обучающих лекций и занятий по ТО.
  • Права персонала в сфере безопасности и ОТ.
  • Графики обучения персонала техникам безопасности в рамках элективных курсов.
  • Мера ответственности за неисполнение пунктов Положения либо нарушение условий труда и безопасности трудовой деятельности.
  • Перечень обучающих программ и нормативных актов, на основании которых формируется план мероприятий по ОТ и создании безопасной среды на предприятии.
  • Порядок оценивания условий труда на предмет выявления нарушений либо несоответствия требованиям, предъявленным ТК РФ в сфере безопасности трудовой деятельности.
  • Процедура тестирования территорий, помещений предприятия на предмет соблюдения ТБ и ОТ.
  • Порядок проведения диагностирования имеющегося оборудования, инвентаря, инструментария на предмет безопасного использования, а также план мероприятий по усовершенствованию с последующей минимизацией процента производственного травматизма.

Таким образом, назначение Положения по организации охраны труда в том, чтобы конкретизировать, закрепить, установить, определить порядок реализации мер безопасности в производственном процессе.

После составления Положение утверждается таким приказом.

Планирование мероприятий

Согласно федеральному акту стандартная типовая форма разработана в целях оказания содействия работодателям при составлении и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ).

Типовая форма внутреннего акта имеет следующую структуру:

  • Общие вопросы положения об ОТ.
  • Политика нанимателя в области ОТ.
  • Цели руководителя в области ОТ.
  • Обеспечение функционирования СУОТ.
  • Мероприятия, направленные на достижение целей работодателя в области ОТ.
  • Планирование задач по реализации процедур.
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
  • Планирование улучшений функционирования СУОТ.
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профзаболевания.
  • Управление документами СУОТ

Указанная парадигма должна быть совместимой с другими инструментами управления, функционирующими у высшего должностного лица.

Содержание типовой формы в организации работы по ОТ

Положение утверждается руководителем предприятия и имеет трёхчленную структуру.

Каждый блок освещает конкретную задачу:

  1. Общие положения. Здесь представлена информация о целях обеспечения безопасности труда, указан перечень нормативных актов и постановлений (ст.217 ТК РФ, Постановление №14 и №1/29 Минтруда, ГОСТ 12.0.007-2009), на которые обязан ссылаться работодатель.
  2. Основная часть. Самый ёмкий блок, так как описывает весь комплекс мероприятий. В основные направления работы входит:
  • контроль за соблюдением законодательства и других нормативных протоколов по ОТ;
  • алгоритм реагирования на несчастные случаи;
  • контроль за состоянием ОТ;
  • организация профилактических мероприятий по снижению травматизма, в том числе пропаганда по ОТ;
  • организация проведения инструктажей, обучающих занятий;
  • разработка документации по обеспечению системы управления ОТ.
  • Заключительный блок. Здесь размещается информация о порядке ознакомления с Положением, включая ответственность за несоблюдение норм и пунктов документа. Финансовая сторона мероприятия также находит отражение.

Внутренний документ по ОТ составляется в соответствии с типовой формой, а процедура согласования и утверждения регламентирована инструкцией по делопроизводству.

Скачать образец

Образцы других Положений, которые нужно иметь на предприятии:

Срок действия

Нормативно-правовой акт локального значения может утратить свою силу. Поскольку статьей 12 ТК РФ обозначены следующие обстоятельства:

  • истечение срока;
  • отмена законодательного акта, на который ссылается работодатель в документе.

По умолчанию Положение принимается на неопределённый срок и подлежит переизданию с момента внесения изменений в законодательные акты или иные документы, которые легли в основу локального акта по охране труда.

Если на федеральном уровне долгое время ничего не меняется, то нормативный документ может быть переиздан по истечении срока действия инструкций по безопасности. Они подлежат обновлению каждые 5 лет.

Выводы

Чтобы Положение не получилось громоздким, его следует составлять в соответствии с типовой формой, утверждённой Минтрудом.

В основной части документа целесообразно прописать финансовые затраты, требующиеся для реализации поставленных целей, и обозначить ответственных лиц.

На каждом предприятии персонал должен не только знать о существовании Положения об охране труда, но и ознакомлен в его содержанием под роспись.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Статья написана по материалам сайтов: uristhome.ru, glavkniga.ru, azbukaprav.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector