+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда РФ от 17.12. 2002 года постановлением № 80 утвердило методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Данным документом установлен порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, установлены требования к их построению, содержанию, оформлению и обозначению, порядок их проверки, пересмотра и обеспечения ими предприятий, а также надзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов системы стандартов безопасности труда, строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т.д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда РФ, а отраслевые правила – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда РФ.

Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работников предприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отрасли для работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебной практикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников содержит следующие разделы:

· общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);

· требования охраны труда перед началом работы;

· требования охраны труда во время работы;

· требования охраны труда в аварийных ситуациях;

· требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования с соответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Их требования являются обязательными для работников и их невыполнение должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Вернуться на главную страницу. или ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

193.42.108.36 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

9. Правила и инструкций по охране труда

Согласно 212 ТК РФ работодатель обязан разработать, совместно с соответствующим выборным органом и утвердить инструкции по охране труда для работников организации.

Минтруд России постановлением от 17.12.02 №80 утвердил «Положение о порядке разработки государственных нормативных требований по охране труда».

Положение устанавливает единый порядок для органов исполнительной власти и руководителей организации независимо от форм, собственности в части разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также контроля за их соблюдением.

Правила по охране труда содержат требования:

к технологическим процессам, производствам, помещениям, оборудованию, материалам;

к применению средств индивидуальной защиты;

к профессиональному отбору и проверке знаний.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые разрабатываются и утверждаются Минтрудом России.

Отраслевые – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.

Инструкции по охране труда для работников или видов работ разрабатываются в каждой организации на основе ТИПОВЫХ.

Правила. Типовые инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда для профессии или работы

Требования межотраслевых и отраслевых правил должны быть согласованы с органами Федерального надзора России в части вопросов, относящихся к их компетенции.

Правила по ОТ разрабатываются с учетом достижений науки, техники, передового опыта в организации производства, с соблюдением требований ст-тов ССБТ, строительных и санитарных норм и правил, норм безопасности, гигиены и эргономических нормативов.

Они предназначены для работодателей и специалистов, участвующих в создании производства и организации труда.

Требования правил по ОТ, типовых инструкций по ОТ, других нормативных актов по ОТ, должны быть конкретизированы в инструкции по ОТ работника, составленной применительно к конкретному рабочему месту и условиям труда.

Инструкции по ОТ могут быть:

для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места

Типовые инструкции разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ. Инструкции разрабатывает непосредственный руководитель работ, начальник цеха, согласно с инженером. Утверждает работодатель и проф. комиссия. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать разделы:

общие требования по охране труда,

требования по охране труда перед началом работы,

требования по охране труда во время работ

требования по охране труда в аварийной ситуации

требования по охране труда по окончании работ

В разделе «Общие требования» должны быть изложены:

сведения о применении и распространении правил;

перечень опасных и вредных производственных факторов, характерных для работы или профессии, установленных по ГОСТ 12.0.003 ССБТ

возраст допускаемого к работе;

другие общие положения, характерные для профессии или работы.

Опасные и вредные производственные факторы

допускаемые ст-тами (санитарными нормами) уровни, концентрация и другие параметры опасных и вредных производственных факторов, свойственных производственным процессам;

требования безопасности, предъявляемые к организации производственных процессов;

требования по охране окружающей природной среды;

требования пожаро и взрывобезопасноти, предъявляемые к производственным процессам;

требования безопасности, которые должны учитываться в технологической документации.

В инструкции должны быть определены меры по охране труда (безопасности):

перед началом работ

в процессе работы,

по окончании работ,

в аварийных ситуациях.

Типовые инструкции, требования безопасности изложенные в эксплутационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, не заменяют инструкцию по ОТ работника.

Эти документы учитываются при составлении инструкции по ОТ работника:

на отдельные виды работ.

В каждой организации, где применяют наемный труд, независимо от форм собственности, работодатель обязан утвердить Перечень инструкций по ОТ работников по профессиям и на отдельные виды работ, по которым, в установленном порядке, должны производиться инструктажи исполнителей работ.

Перечень разрабатывается на основе действующего штатного расписания, включением в него инструкций по ОТ работников по каждой профессии и инструкций для исполнителей отдельных наиболее опасных видов работ.

Как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ должна быть разработана только одна инструкция.

подготавливается руководителями структурных подразделений предприятия;

согласовываются со службой ОТ организации, соответствующей технической службой организации, при необходимости – выборным профсоюзным или иным уполномоченным работниками органом

Инструкция по охране труда – это не учебник для повышения квалификации, а руководство по исполнению производственных функций, разработанное с целью исключения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Установлено два вида документов, подтверждающих знания работников по безопасности и ОТ при исполнении ими производственных обязанностей:

личная карта либо журнал инструктажа по ОТ

протокол проверки знаний по ОТ на рабочем месте

Проверка знаний по ОТ осуществляется в объеме программы обучения. Инструкция по ОТ составляется в максимально сжатом виде (2-3 листа), включением в нее сведений, рассчитанных на определенную квалификацию работника.

Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

Правила и инструкции по ОТ пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет.

Инструкции по профессиям и видам работ, связанных с повышенной опасностью, пересматривается 1раз в 3 года (в соответствии с Правилами).

До истечения этих сроков они могут быть переработаны и изменены в следующих случаях:

при изменениях законодательных актов, стандартов, норм и правил по ОТ;

при внедрении новой техники и технологии;

по результатам расследований аварий и несчастных случаев;

по указанию вышестоящих органов;

пересмотра типовой инструкции;

изменения технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, инструментов.

Обеспечение работников инструкциями

Руководитель службы ОТ, а там, где этой службы нет, руководитель обязан выдать в каждое структурное подразделение организации, требующиеся для обеспечения безопасности, инструкции по ОТ с регистрацией факта их выдачи в журнале установленной формы.

У каждого руководителя цеха, участка, отдела должен быть в наличии комплект действующих инструкций по ОТ для всех работников, участвующих в процессе производства.

Инструкции для работников могут быть:

выданы им на руки под расписку в личной карточке инструктажа;

вывешены на рабочем месте;

храниться в ином, доступном для работников месте.

Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда

Осуществляется органами надзора России. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением правил и инструкций по ОТ.

Контроль за выполнением требований инструкций для работников возлагается:

на руководителей организаций и их структурных служб;

Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля.

5.5. Правила и инструкции по охране труда

Межотраслевые и отраслевые правила по охране труда разрабатывают институты по охране труда, соответствующие министерства, агентства, ведомства и согласовывают их с Минтруда России. Порядок разработки правил, инструкций и других государственных нормативных требований охраны труда был утвержден постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

Межотраслевые и отраслевые правила включают в себя следующие разделы: 1) общие требования; 2) требования охраны труда работников при организации и проведении работ; 3) требования к производственным помещениям; 4) требования к производственному оборудованию, организации рабочих мест; 5) требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, готовой продукции, отходов производства.

Типовые инструкции по охране труда, как и правила по охране труда, подразделяют на межотраслевые и отраслевые. Их разрабатывают для профессий или для отдельных видов работ соответствующие министерства, агентства, службы, институты и другие организации на основе действующего законодательства по охране труда с учетом правил по охране труда. В типовые инструкции включают следующие разделы:

  • • общие требования охраны труда;
  • • требования охраны труда перед началом работы;
  • • требования охраны труда во время работы;
  • • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • • требования охраны труда по окончании работы.

Инструкции по охране труда для работников предприятий разрабатывают во всех организациях, для всех рабочих, специалистов, должностных лиц, сотрудников без исключений. Их подразделяют на инструкции для:

  • • должностей работников, профессий (например, инструкции по охране труда для маляра, токаря, слесаря, бухгалтера, начальника цеха, главного технолога, секретаря и т.п.). Работник каждой профессии или должности должен иметь свою инструкцию;
  • • отдельных видов работ, выполняемых разными работниками в случае производственной необходимости (инструкции по охране труда: при сбрасывании снега с крыш зданий, при мойке оконных стекол в цехах, при работе на абразивно- заточном или сверлильном станках, при уборке помещения, при выполнении разгрузочно-погрузочных работ и др.).

Инструкции предприятий разрабатывают на основе межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда, а при их отсутствии – на основе правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технологической документации, инструкциях по эксплуатации оборудования, и т.п.

В настоящее время законодательство не определяет, кто конкретно должен разрабатывать эти инструкции. На работодателя возложена обязанность лишь обеспечить их разработку и утверждение (ст. 212 ТК РФ), а кто и как это будет делать – вопрос руководителя предприятия.

Разработка инструкций для работников, особенно при отсутствии типовых инструкций – дело довольно трудоемкое и требует высокой квалификации от его исполнителей. Поэтому работодатели в этом вопросе часто используют на договорной основе услуги сторонних организаций, научно-исследовательских институтов, вузов, кафедр Охрана труда» или «Безопасность жизнедеятельности» и др.

Следует предостеречь от механического переписывания типовых инструкций. Среди них много неграмотных и устаревших, содержащих порой явно надуманные требования или требования, относящиеся к устаревшей технике (дело в том, что отраслевые министерства после снятия у них функции охраны труда уже много лет не разрабатывают типовые инструкции, а новых просто нет).

Разработанные инструкции работодатель должен утвердить с учетом письменного мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Структура инструкций для работников аналогична структуре типовых инструкций и содержит те же разделы.

У руководителей всех структурных подразделений должны иметься полные комплекты инструкций для всех профессий, видов работ, выполняемых в их подразделениях, а также перечни этих инструкций.

Инструкции по профессии и видам работ (а последних может быть несколько для каждого работника, иногда по 5–7, в зависимости от того, какие дополнительные к основной профессии виды работ он будет выполнять) выдают работникам на руки при проведении первичного инструктажа на рабочем месте, а также вывешивают в доступных для них местах. Нормативные документы не предусматривают соответствующих требований, но мы считаем (из этого исходит и надзорная практика), что инструкции нужно выдавать работникам под роспись в специальном журнале. Такая же рекомендация содержится и в постановлении Минтруда России от 17.12.2002 № 80. Иначе при расследовании несчастного случая невозможно будет доказать, что пострадавший был ознакомлен с инструкцией, и тогда вину работника, вероятнее всего, доказать не удастся. Она будет возложена на соответствующего руководителя.

Срок действия инструкций – 5 лет. До его истечения работодатель обязан организовать проверку, а при необходимости – и пересмотр инструкций. Если в течение этого срока условия труда для работника по его профессии или виду работ не изменились, то действие данной инструкции работодатель продлевает на следующий срок. Об этом должна быть сделана соответствующая запись на титульном листе инструкции. Если что-то изменилось, то инструкцию следует переработать и заново утвердить.

Инструкции по охране труда должны досрочно пересматриваться: при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и инструкций по охране труда, при изменении условий труда работников, внедрении новой техники, технологии; по результатам материалов расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей Федеральной инспекции труда.

Соблюдать требования охраны труда обязаны все работники (ст. 214 ТК РФ). При этом к категории работников относятся: 1) все должностные лица предприятия, его руководитель, заместители, руководители структурных подразделений, специалисты и т.п., а также 2) рабочие, т.е. работники рабочих профессий. В обязанности первых входит соблюдение федеральных законов и правил охраны труда (в пределах своих функциональных обязанностей), а вторых – инструкций для работников, с которыми их познакомили под роспись. При расследовании групповых, тяжелых и несчастных случаев со смертельным исходом члены комиссии при определении лиц, допустивших нарушения, исходят именно из этого. Отсюда следует, что если рабочему не предоставили инструкции или она оказалась некачественной, или не содержащей того пункта, которые он нарушил, то даже при наличии его ошибочных, неумышленных действий, повлекших за собой несчастный случай, обвинить рабочего будет сложно. Вся ответственность вероятнее всего будет возложена на должностных лиц.

Правила и инструкции по охране труда

  • Основы безопасности жизнедеятельности
  • Безопасность, угрозы и опасности
  • Принципы, методы и средства обеспечения безопасности
  • Система “человек – среда обитания”
  • Географическая среда
  • Правовые нормативные и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда как составной части безопасности в техносфере определяют единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Основы законодательства устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

Законодательство по охране труда. Подзаконные акты по охране труда. Правила и инструкции по охране труда

Охрана труда — это комплекс правовых норм, непосредственно направленных на обеспечение безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы прописаны в российском законодательстве, правилах техники безопасности, коллективных договорах, приказах и инструкциях ведомств. Они включают в себя:

  • нормы, регулирующие планирование и организацию труда на предприятиях;
  • нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;
  • нормы, устанавливающие льготы и компенсации за работу во вредных условиях;
  • нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля по охране труда;
  • нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законов о труде и правил по охране труда.

К законодательным нормативным актам прежде всего относится Трудовой кодекс (ТК) Российской Федерации.

В ТК достаточно широко представлены вопросы охраны труда (ОТ) в разделах «Общие положения», «Социальное партнерство в сфере труда». «Трудовой договор», «Рабочее время», «Время отдыха», «Оплата и нормирование труда», «Трудовой распорядок. Дисциплина труда», «Охрана труда», «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права».

В разделе «Общие положения» констатируется, что каждый работник имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на отдых: на обязательное социальное страхование; на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; на судебную защиту своих трудовых прав и др.

В разделе «Трудовой договор» указано, что при заключении трудового договора при поступлении на работу в документе должны быть представлены характеристики условий труда, компенсации и льготы (в случае тяжелых, вредных и/или опасных работ), режим труда и отдыха (если они отличаются от общепринятых в организации), виды и условия социального страхования. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Возможно заключение договора с лицами, достигшими 15 лет, в случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения. Трудовой договор в этом случае заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Согласно статьям раздела «Охрана труда» для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. При работе в условиях наличия вредных и/или опасных факторов работодатель обязан обеспечить обучение поступающих на работу безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проведение периодического обучения по охране труда с проверкой знаний в течение всего периода работы.

В этом же разделе зафиксированы права и обязанности работника в области охраны труда.

Работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов: на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя; на проведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан соблюдать правила и нормы: выполнять медицинские рекомендации; извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации; немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника):

  • обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием:
  • осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;
  • проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В разделе «Трудовой распорядок. Дисциплина труда» отмечается, что само понятие «дисциплина труда» включает в себя выполнение работниками требований ТК (в том числе по вопросам охраны труда), а их нарушение влечет за собой наложение на виновных дисциплинарной ответственности от замечания и выговора до увольнения с работы.

В главе «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет» рассмотрены льготы и ограничения, связанные с вопросами охраны труда, которые предусмотрены для данной возрастной категории.

Так, запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или травмоопасными условиями труда, подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред нравственному развитию работника (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается направлять работников моложе 18 лет в служебные командировки, привлекать их к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру за счет средств работодателя.

В главе «Коллективные договоры и соглашения» раздела «Социальное партнерство в сфере труда» говорится о возможности включения в договор взаимных обязательств работодателя и работников, касающихся улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и подростков. В том же разделе отмечается право работников на участие в разработке и принятии коллективного договора (глава «Участие работников в управлении организацией»): каждый работник может вносить свои предложения по улучшению условий и охраны труда в своем подразделении и, в частности, на своем рабочем месте.

Значительную роль в обеспечении охраны труда играет Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно этому закону работники должны быть застрахованы независимо от формы собственности предприятия (организации) и, таким образом, иметь право на возмещение ущерба, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей.

Основным видом нормативных правовых актов по ОТ является Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

В рамках этой системы производятся взаимная увязка и систематизация всей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии.

Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, стандартами предприятий.

Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем ГОСТе.

К нормативно-правовым актам относятся также межотраслевые организационно-методические доку менты (положения, методические указания, рекомендации). Положения принимаются постановлением Правительства либо надзорными органами по охране труда; ими же или Минздравсоцразвития России утверждаются методические указания и рекомендации.

В соответствии с основами законодательства о труде ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда на предприятиях возлагается на администрацию, которая обязана руководствоваться правилами по охране труда.

Правила по охране труда могут быть едиными для всех отраслей народного хозяйства, межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе отраслевых разрабатываются местные правила и инструкции.

Координация проведения работ по разработке правил по ОТ осуществляется Минздравсоцразвития России. Правила по ОТ утверждаются на определенный срок или без ограничения срока. Типовые инструкции утверждаются центральным органом федеральной исполнительной власти с предварительной консультацией с профсоюзными органами с учетом срока действия соответствующих правил. Инструкции по ОТ должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не противоречить им. Учет и систематизацию межотраслевых и отраслевых правил ведет Минздравсоцразвития России, а типовых инструкций — органы федеральной исполнительной власти. Утверждение инструкций для работников учитывается службой ОТ в журнале учета.

Действия отраслевых правил по ОТ могут распространяться на другую отрасль с согласия центрального органа федеральной исполнительной власти, утвердившего указанные правила.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по ОТ осуществляют специальные уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий и их высших органов.

Центральные органы федеральной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ в отношении подчиненных им предприятий.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятия и их структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.

Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с профсоюзными органами, службой ОТ и с другими службами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы (с учетом технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа):

  • общие требования безопасности;
  • требования безопасности перед началом работы:
  • требования безопасности во время работы;
  • требования безопасности в аварийных ситуациях;
  • требования безопасности по окончании работы.

Проверка инструкций должна проводиться не реже одного раза в

пять лет, а при работах с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года. Если правила не изменились, то должен быть отдан соответствующий приказ о продлении срока их действия.

У руководителя подразделения предприятия должны постоянно храниться комплект действующих инструкций работников всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия.

Инструкции могут выдаваться работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешиваться на рабочих местах или участках, либо храниться в доступном месте. Место хранения инструкций определяет руководитель подразделения.

Правила и нормы по ОТ имеют правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, несут ответственность:

  • дисциплинарную — применение к виновному должностному лицу взыскания;
  • административную — применение к виновному денежных штрафов;
  • материальную — возмещение ущерба, причиненного предприятию (частичное, полное);
  • уголовную, предусмотренную УК РФ.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, studme.org, www.grandars.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector