+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Предприниматель несет ответственность перед

Существует административная, экономическая, гражданская и уголовная формы ответственности предпринимателей в случае нарушения ими действующего законодательства.

Ответственность может возникнуть перед государством, перед партнерами по хозяйственным договорам, перед собственником имущества предприятия или за нарушения трудовых прав работников.

В свою очередь, предпринимательская деятельность связана с риском, обусловленным влиянием внешних факторов или недобросовестностью партнеров.

Ответственность предпринимателей перед государством

Следствием законодательно установленных правил осуществления предпринимательской деятельности является возникно­вение ответственности у субъектов, ее осуществляющих, в случае нарушения этих правил и причинения ущерба государственным и общественным интересам. К наиболее распространенным видам нарушения относятся:

— деятельность незарегистрированных предпринимателей;

— осуществление деятельности без лицензии в тех случаях, когда это необходимо в соответствии с Федеральным законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. № 39;

— несоблюдение дисциплины цен, регулируемых государством: правовой основой в выборе формы наказания является Гражданский кодекс РФ;

Самой распространенной формой ответственности в настоящее время является экономическая. В рамках ее могут применяться следующие виды санкций: штрафы, пени, изъятие средств, полученных предприятием в результате нарушений законодательства, в бюджет; выдача предписания о запрете или приостановке реализации и эксплуатации проверенной продукции; выдача предписаний об устранении выявленных нарушений ГОСТов на стадии разработки продукции, подготовки ее к производству, изготовления, транспортировки и утилизации; применение штрафов; запрещение ввоза импортной продукции, не прошедшей государственной регистрации; нарушение налогового законодательства 3 .

Ответственность предпринимателей перед партнерами по хозяйственным договорам

Ответственность перед экономическими партнерами наступает в случае несоблюдения условий хозяйственного договора.

Виновный несет имущественную ответственность, которая носит компенсационный характер. Она наступает не автоматически, а при наличии следующих условий: несоблюдении обязательств договора, наличии вытекающих из этого убытков, а также при доказуемости вины нарушителя. Должник признается невиновным в двух случаях: если принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства и если ущерб возник в результате действия непреодолимой силы.

Виды санкций, применяемых к нарушителю:

1) компенсация прямых убытков, упущенной выгоды или выплата неустойки в пользу экономического партнера;

Упущенная выгода (правовое основание: ст. 15 ГК РФ) — неполученные доходы, которые могли быть получены при обычных условиях оборота. При определении ее может использоваться «Временная методика определения ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров» от 21 декабря 1991 г.

Неустойка — определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан заплатить кредитору в случае неисполнения договора.

меры оперативного воздействия без обращения в судебные инстанции, а именно: право отказаться от некачественной продукции, закрепленное в договоре, задержка выдачи груза до момента его оплаты, обязанность продавца устранить недостатки проданного товара в соответствии с договором купли-продажи с гарантийным сроком;

пеня и возмещение убытков, причиненных просрочкой (правовое основание: ст. 405 ГК РФ). При этом должник не считается просрочившим свои обязательства, которые возникли вследствие просрочки кредитора.

Ответственность предпринимателей за нарушения трудовых прав работников

Виды нарушений: неисполнение требований трудового законодательства, обязательств коллективного договора, положений Устава предприятия по поводу соблюдения минимальных гарантий продолжительности рабочего времени, отдыха, оплаты труда, обеспечения безопасных условий труда, осуществления обязательного страхования.

дисциплинарная — за нарушения правил техники безопасности, охраны труда и производственной санитарии;

административная — за нарушение трудового законодательства;

уголовная — за хищения имущества, фиктивное или умышленное банкротство, за несчастные случаи с работниками со смертельным исходом и т.д.;

материальная — предполагает возмещение предприятию расходов, связанных с нарушением трудового законодательства (например, оплата вынужденного прогула, восстановление в прежней должности в случае незаконного увольнения).

Ответственность предпринимателей перед собственником имущества предприятия

Предприниматель, не являющийся собственником имущества, осуществляет свою деятельность на правах хозяйственного ведения. При этом у собственников сохраняется право на получение дохода от использования имущества. Доход начисляется из чистой прибыли предприятия на основании решения отчетного собрания участников (собственников) прямо пропорционально доле оплаченного вклада каждого участника в имуществе предприятия. В случае неполучения дохода собственники вправе подать иск на его взыскание. Тогда предприниматель несет ответственность перед собственниками имущества предприятия на услови­ях, предусмотренных в контракте, заключенном с ними.

ВВЕДЕНИЕ

Цель написания этой работы состоит в рассмотрении вопроса об ответственности субъектов предпринимательской деятельности. Актуальность выбранной темы не подлежит сомнению. Законодательство по данному вопросу постоянно претерпевает изменения, дополнения, и для того, чтобы грамотно организовать работу своего предприятия в дальнейшем, необходимо знать закон в этой сфере деятельности и следить за всеми изменениями, происходящими с ним.

Задачи при написании работы можно выделить следующие:

— показать в общей форме сущность ответственности предпринимателей;

— обозначить виды ответственности в зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм; дать краткую характеристику гражданской, административной и уголовной ответственностям;

— более подробно рассмотреть вопрос об условиях возникновения гражданской ответственности и способам обеспечения исполнения предпринимателями своих обязательств;

— изучить проблему административной ответственности предпринимателей, назвать некоторые виды административных правонарушений;

— в заключении сделать выводы и подвести итог проделанной работе.

При написании работы была использована следующая литература: Гражданский кодекс РФ, учебники и учебные пособия авторов Шевченко И.К., Лаптева В.В., Суханова Е.А.

СУЩНОСТЬ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные органы несут ответственность перед предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.

Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность.

Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.

Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами и условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при этом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных от исполнения обязательств. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором. Так, в соответствии с ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия наравне с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищей, за год, в котором он выбыл из товарищества.

Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Предприниматель как собственник организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю ущерб по их вине. Материальная ответственность может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного и виновного поведения работников. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная (в пределах 1/3 среднего месячного заработка) и полная, устанавливаемая для работника, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность должна быть установлена при получении работником материальных ценностей (денег) под отчет по разовым документам, а также, если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки уголовного преступления.

В учредительных документах предпринимательских организаций необходимо в соответствии с трудовым правом устанавливать дисциплинарную ответственность работников как форму воздействия (взыскания) на нарушителей трудовой дисциплины. Применяют следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с работы.

Ответственность предпринимателя перед контрагентом

Понятие и сущность гражданско-правовой ответственности в цивильном праве является дискуссионным теоретическим вопросом.

Б.Д. Завидов отмечает следующие основные правовые аспекты ответственности. Во-первых, «ответственность за нарушение обязательства называют установленные законом меры имущественного воздействия на должника, нарушившего обязательство. Существуют две формы ответственности: возмещение причиненных убытков и уплата неустойки». М.И. Брагинский. Гражданское право России. Курс лекций. Часть 1. Под.ред. О.Н. Садикова. М., 1996г. Стр. 269. Во-вторых, ответственность по гражданскому праву представляет собой ответственность одного участника гражданско-правовых отношений перед другими, т.е. ответственность правонарушителя перед потерпевшим. В гражданском обороте нарушение обязанностей одним участником всегда влечет за собой нарушение прав другого участника. Поэтому имущественная санкция, применяемая за допущенное нарушение, всегда имеет цель восстановление или компенсацию нарушенного права потерпевшего. Все принудительные меры ответственности предусмотрены главой 25 ГК. Однако, санкции главы 25 ГК неоднородны — одни из них, как например, возмещение убытков и взыскание неустойки — меры гражданско-правовой ответственности. Другие, такие как принудительное исполнение основного обязательства — не относятся к мерам ответственности и применяются независимо от условий ответственности, например, независимо от вины лица, нарушившего обязательство. В-третьих, одна из особенностей гражданско-правовой ответственности состоит в соответствии размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков. Имеется в виду предел гражданско-правовой ответственности, ее компенсационный характер, эквивалентность возмещения потерпевшему причиненного вреда или убытков. Из этого правила имеются исключения. В законодательстве имеются отдельные положения, свидетельствующие о заведомо неэквивалентном (по отношению к убыткам) причиненным в результате правонарушения характере применяемых мер имущественной ответственности (ст. 394 -возможность взыскания убытков в полном объеме сверхзаконной или договорной неустойки). В-четвертых, особенностью гражданско-правовой ответственности является применение мер имущественного оборота за однотипные правонарушения. Указанная особенность продиктована необходимостью обеспечения последовательного проведения принципа равноправия участников гражданско-правовых отношений (ст. 1 ГК). Здесь также имеются исключения: по договору контрактации сельхозпродукции ответственность ее производителя за нарушение обязательства возможна только при наличии его вины (ст. 538 ГК); по договору проката (п. 2 ст. 629); покупатель по договору розничной купли-продажи, задержавший оплату товара, освобождается от уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 3 ст. 500); в случае неисполнения продавцом обязательства по договору, возмещение им убытков и уплата неустойки вопреки общему правилу, предусмотренному ст. 396, не освобождают продавца от исполнения обязательства в натуре (ст. 505 ГК) Б.Д. Завидов. Правовое регулирование проблем обеспечения обязательств в предпринимательской сфере (Краткий аналитический комментарий: исполнение, обеспечение, ответственность за нарушение). Система Гарант. 2003 г..

Итак, в теории и практике гражданского законодательства ответственность подразделяется на виды: 1) убытки, понесенные кредитором (п. 2 ст. 15 ГК в совокупности со ст. 393 ГК), причем прямые — реальный ущерб; 2) неполученный доход в виде упущенной выгоды — является также убытками (п. 2 ст. 15 ГК и ст. 393 ГК), ранее именуемое в гражданском праве как «косвенные» убытки; 3) уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК); 4) уплата неустойки (штрафов, пени); 5) договорная ответственность сторон — не противоречащая закону и иным законодательным актам.

Под договорной ответственностью сторон понимается ответственность, наступающая в случаях неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательства, возникшего из договора Гражданское право. Учебник в 2 томах. 6-е изд. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., Проспект, 2002г. Стр. 651.. Как следует из сути правовых норм ГК: ст.ст. 420, 421, 422, 423, 427 стороны могут включить в условия договора любую ответственность, не противоречащую закону или иным законодательным актам. То есть, контрагенты договора могут предусмотреть любую ответственность: возмещение прямых и (или) косвенных убытков (неполученных доходов), пеню за просрочку в выполнении взаимных обязательств, штраф в определенном размере от суммы договора при отказе от выполнения или невыполнения условий контракта и т.д. Главное здесь условие: ответственность сторон должна соответствовать закону.

Таковы общие идеи об ответственности предпринимателей в возмездных обязательствах. Однако надо различать договорную и внедоговорную ответственность. Так, нарушение обязательства, возникшего не из договора, а по другим основаниям, влечет внедоговорную ответственность (причинение вреда личности и (или) имуществу гражданина (юридического лица), когда вред подлежит возмещению в полном объеме причинителем вреда — ст. 1064 ГК; вследствие неосновательного обогащения — ст. 1102 ГК и др.). Внедоговорные обязательства (деликтные) могут возникнуть также из договора. Но, тем не менее, основанием «для применения ответственности все же является не нарушение договорных обязательств, а соответствующий факт причинения вреда либо неосновательного приобретения или сбережения имущества В.В. Витрянский, М.И. Брагинский. Договорное право: общие положения. М., Статут. 1997. Стр. 503..

Итак, нарушение возмездных обязательств влечет обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные их неисполнением или ненадлежащим исполнением (п. 1 ст. 393 ГК). Основанием ответственности за нарушение обязательств является наличие вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания (п. 1 ст. 401 ГК). Лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК). С этой позиции вопрос о наличии вины имеет важное значение. Например, необходимыми условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются противоправное поведение и вина должника. Некоторой особенностью обладает вопрос о привлечении к ответственности в виде возмещения убытков: здесь необходимо доказать факт наличия самих убытков, а затем уже причинную связь между противоправным поведением и наступившими убытками.

Рассмотрим вопрос о противоправном поведении участника гражданского оборота (предпринимателя). Противоправным является такое поведение должника, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к надлежащему исполнению обязательств. В соответствии с гражданским законодательством требования, предъявляемые к исполнению обязательств, содержатся не только в законе, иных правовых актах, обычаях делового оборота или иных обычно предъявляемых требованиях, но и в самих основаниях возникновения обязательств. Поэтому критериями противоправности поведения должника должны служить и некоторые основания установления обязательств. В случае возникновения обязательства из административного акта, критерием противоправности служит несоответствие поведения должника содержанию этого административного акта. Если обязательство возникает из договора, то противоправным признается поведение должника, нарушающее условия договора. Если же в основе обязательства лежит односторонняя сделка, то противоправным будет поведение должника, не соответствующее условиям односторонней сделки. Наконец, в обязательствах, возникающих из сложного юридического состава, поведение должно соответствовать всем элементам этого сложного юридического состава. В противном случае поведение должника приобретает противоправный характер См. Учебник гражданского права. Т. 1, СПб, Теис, 1996г. Стр. 491..

Как в уголовном, административном, так и в гражданском праве, противоправное поведение нарушителя «подразделяется» на: противоправное действие и противоправное бездействие.

Противоправное действие — действие, которое прямо запрещено законом (правовым актом), или противоречит закону (иному правовому акту), либо противоречит также договору, а равно односторонней сделке или обязательству. В этом плане, например, ст. 310 ГК содержит в себе нормы о прямом запрете на односторонний отказ от исполнения обязательств и (или) одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, указанных в законе.

Противоправное бездействие. Оно может стать противоправным только тогда, когда на лицо может быть возложена правовая обязанность действовать соответствующим образом в определенной ситуации. Такая же обязанность может вытекать из условий заключенного договора. (Поставщик, например, не поставил в срок товар покупателю). Эта же обязанность (действовать) может прямо вытекать из закона.

Вопрос о причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями имеет важное значение, особенно в случае возмещения убытков. Согласно п. 1 ст. 393 ГК возмещению подлежат лишь те убытки, причиненные противоправным поведением должника. Это означает, что между противоправным поведением должника и возникшими у кредитора убытками должна существовать причинная связь. В большинстве случаев нарушение обязательств решение вопроса о наличии или отсутствии причинной связи не вызывает трудностей. Так, ясно, что между просрочкой поставщика сырья и простоем оборудования и работников покупателя существует причинная связь, а между той же просрочкой поставщика и расходами покупателя по разгрузке поставленного с опозданием товара нет причинной связи, поскольку эти расходы покупатель понес бы и в случае своевременной поставки См. там же.

Гражданско-правовая ответственность выполняет, на мой взгляд, две основные функции: направлена на удовлетворение имущественного интереса; призвана предотвратить (предупредить) гражданское правонарушение. Между тем, «обеспечительная» и «предупредительная» функции гражданско-правовой ответственности, при их систематическом срабатывании, могли бы снизить деловую активность большинства участников гражданского оборота, коими являются предприниматели. Видимо, поэтому, законодатель установил общее правило о том, что условие об ответственности строится на принципах наличия вины в действиях (бездействии) участника гражданского правоотношения (п. 1 ст. 401 ГК).

Между тем, в абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК законодатель все-таки дает понятие «невинности». Так, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Итак, вина, в силу п. 1 ст. 401 ГК может выступать: в форме умысла; в форме неосторожности. В свою очередь, в теории права вообще, а в уголовном и гражданском праве в частности, неосторожность может проявляться в виде простой или грубой неосторожности.

Абстрагируясь от научно-дискуссионного взгляда на проблемы простой и грубой неосторожности, подчеркну, что различие между этими двумя формами вины (в форме умысла и неосторожности) не нашли своего окончательного закрепления в законодательстве. Только в п. 23 Постановления №3 Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» сказано, что этот вопрос … должен быть разрешен в каждом случае с учетом конкретных обстоятельств дела Бюллетень ВС РФ. 1994г. №7. Стр. 7. Естественно, только суд устанавливает, имеется ли в действиях контрагента вина в форме умысла или неосторожности.

Вместе с тем, следует различать: смешанную форму вины; и совместное причинение вреда.

В силу п. 1 ст. 401 ГК, смешанная форма вины (смешанная вина) характеризуется следующими моментами: убытки наступают в результате виновного поведения не только должника, но и кредитора; убытки сосредоточиваются в имущественной сфере только у одной стороны обязательства — кредитора; убытки представляют собой единое целое, когда невозможно определить, в какой части они вызваны виновными действиями должника, а в какой — виновными действиями кредитора. Самое главное здесь правило: чем выше степень вины участника обязательства, том более большая часть убытков относится на его счет.

Совместное причинение вреда может характеризоваться признаками: убытки наступают в имущественной сфере только одной стороны обязательства — кредитора; убытки вызваны противоправными действиями двух или более лиц; убытки представляют собой единое целое, и невозможно установить, какая часть этих убытков причинена каждым из этих двух или более лиц; совместные причинители несут солидарную ответственность перед кредитором.

Между тем, важно отметить два обстоятельства об ответственности участников гражданского оборота. Это «пониженная» (ограничение ответственности по обязательствам) ответственность и повышенная ответственность, в основном предпринимателя и владельца источника повышенной опасности. Мы рассмотрим первую: случаи ограниченной ответственности. Причем, действующему законодательству известна вина в форме легкой или грубой неосторожности. Для возложения ответственности достаточно наличия вины в любой форме См.: Постатейный комментарий к ч.1 ГК РФ. М., Юстицинформ. 1995г. Стр.393. Однако в отдельных случаях, при наличии в поведении должника элементов легкой неосторожности, он может быть освобожден от ответственности или эта ответственность может быть минимизирована: по договору хранения (п. 2 ст. 901); по договору безвозмездного пользования, в правоотношениях по связи, по перевозке и в некоторых других случаях (п. 1 ст. 693 ГК).

Данное ограничение ответственности допустимо в силу п. 1 ст. 400 ГК, согласно которой по отдельным обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность). Подчеркну и такое положение: согласно п. 2 ст. 400 ГК, соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Расшифруем это положение ГК. Здесь, с целью защиты прав экономически более слабой стороны договора, законодатель вводит запрет для соглашений об ограничении размера ответственности должника по договорам присоединения или по иным договорам, по которым кредитором является гражданин-потребитель, если размер ответственности определен законом. Таковы основные положения о принципах вины участника гражданского оборота в гражданском правоотношении, за исключением вины предпринимателя (п. 3 ст. 401, ст. 402, 403 ГК), владельца источника повышенной опасности и компенсации морального вреда.

Такие обстоятельства, как случай (казус) в гражданском праве, непреодолимая сила (обстоятельства форс-мажора) почти всегда освобождают субъекта гражданского оборота от ответственности. Так, случай — то обстоятельство, которое заранее никто не в состоянии предвидеть. Ясно, если есть случай, то нет и вины. Непреодолимая сила — чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (п. 3 ст. 401 ГК). Если случай — субъективная непреодолимость, то непреодолимая сила — объективная непредотвратимость.

Итак, бесспорным является факт, что ответственность предпринимателя несравненно выше, чем всех других участников гражданского оборота, ибо является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью (п. 1 ст. 2 ГК).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК). Иначе говоря, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, несет ответственность во всех случаях, за исключением непреодолимой силы, то есть обстоятельств «форс-мажор». Следовательно, ответственность предпринимателя в гражданских правоотношениях наступает независимо от вины последнего.

Между тем, заслуживает внимания сам факт значения определения «при осуществлении предпринимательской деятельности». В правовой литературе нет единого подхода к различию определений подобного рода: «предприниматель», «предпринимательская деятельность», «при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности», «предпринимательство» и т.д. Однако различие в указанных определениях имеет большое значение. Так, если все указанные определения считать равнозначными, то все они будут нести в себе (за нарушение обязательств) «печать» повышенной ответственности, вытекающей из п. 3 ст. 401 ГК, в смысле ответственности без вины. В то же время, правоведы обоснованно доказывают, что никоим образом нельзя отождествлять понятийность этой терминологии.

Итак, предпринимательский признак следует устанавливать на основе выявления той цели, которую преследует сторона при заключении конкретной сделки. Однако можно говорить о презумпции, которая выражается в том, что коммерческая организация должна считаться преследующей предпринимательскую цель, если не доказано иное. Установление предпринимательского или некоммерческого характера деятельности, как указывает Ю.В. Романец, на практике порой вызывает значительные трудности. Для получения правильного ответа на вопрос о характере деятельности юридического лица необходимо установление различных обстоятельств. В результате может оказаться, что некоммерческая организация должна быть признана осуществляющей предпринимательскую деятельность, а коммерческая — наоборот, преследующей иные цели Система договоров в гражданском праве России. Ю.В. Романец. М., Юристъ. 2001 год.

ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» в лице его филиала «Энергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и пени за просрочку платежей в соответствии с договорами электроснабжения. Решением, оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, суд взыскал основной долг и пени, уменьшив их размер на основании ст. 333 ГК. Президиум ВАС РФ, отменяя в порядке надзора указанные судебные акты в части неустойки, указал следующее.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Поэтому при рассмотрении спора суду следовало установить, преследовал ли ответчик в спорных правоотношениях энергоснабжения предпринимательскую цель. Для решения этого вопроса важно было выяснить, имел ли он доходы от обучения студентов на платной основе и оказания других видов платных услуг, каков их размер и были ли эти доходы достаточными для оплаты электроэнергии и надлежащего исполнения обязательств по упомянутым договорам.

В постановлении Президиума также указано, что ответчик, выступая в роли абонента по договору энергоснабжения, действует как учреждение, не осуществляющее предпринимательской деятельности. Отдельные услуги, которые ответчик вправе оказывать населению за плату, не являются его основной деятельностью и не влияют на его уставные цели и задачи. Поэтому ответственность в форме неустойки может быть возложена на ответчика только в том случае, если будет достаточными для надлежащего исполнения договорных обязательств, но ответчик не проявил заботливости в той степени, какая от него требовалась по характеру данного обязательства Постановление Президиума ВАС РФ от 12 января 1999г. №7297/98. Система Гарант..

Специфика предпринимательской деятельности как фактор, обусловливающий специальное регулирование, в основном не зависит от того, кто ею занимается -юридическое лицо или гражданин. Нормы российского законодательства о предпринимательстве должны быть единообразными для юридических лиц граждан, поскольку этому не препятствуют естественные свойства физических лиц. Ярким примером реализации данного принципа является п. 3 ст. 401 ГК, согласно которому лицо, не исполнившее или ненадлежащее исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности несет ответственность независимо от вины. Из ФЗ РФ от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой ГК РФ» СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3302. следует, что данная норма распространяется и на граждан-предпринимателей.

В литературе высказывается мнение о том, что установление безвиновной ответственности для граждан-предпринимателей является несправедливым, что граждане в любом случае должны нести ответственность лишь при наличии вины и что идея постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 марта 1993 г., предусматривавшего в п. 5 сохранение в отношении граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, общих правил о гражданско-правовой ответственности за вину, была более правильной О.Н. Садиков. О системе норм Гражданского кодекса. Стр. 16-17.. Представляется, что вопрос о том, должны ли граждане-предприниматели нести ответственность независимо от вины, нужно решать с учетом того влияния, которое оказывает на субъективное основание гражданской ответственности специфика гражданина как физического лица. Если на гражданина в силу его естественных свойств нецелесообразно возлагать ответственность независимо от вины, значит, конструкция п. 3 ст. 401 ГК нуждается в совершенствовании. Если же идея о повышенной ответственности предпринимателя не противоречит особенностям физического лица, она должна распространяться на любых предпринимателей, в том числе и на граждан.

Специальное регулирование, обусловленное участием в правоотношении лица, преследующего предпринимательскую цель, проявляется в нескольких аспектах. Во-первых, если предпринимателю в договоре противостоит потребитель, может возникать экономическое неравенство контрагентов, требующее правового реагирования. Во-вторых, фигура предпринимателя сама по себе специфична. Это — профессионал, который, действуя в обороте, знает и может больше и с которого должен быть и больший, чем с обычного гражданина или с некоммерческой организации спрос А.Л. Маковский. О концепции первой части ГК РФ. Стр. 86.. Кроме того, в ряде случаев необходимы правила, направленные на обеспечение нормальной профессиональной деятельности предпринимателя. Указанные особенности обусловливают специальные нормы, применимые к предпринимателю независимо от того, кто ему противостоит в договоре (потребитель или другой предприниматель). В-третьих, в том случае, когда в правоотношении участвуют только предприниматели, возникает специфичное правоотношение, для эффективного регулирования которого требуется особая правовая база. Ниже будут проанализированы два последних аспекта.

Характеризуя законодательное регулирование, обусловленное участием в договоре предпринимателя, необходимо отметить следующее. Данный фактор позволил сформулировать большое количество унифицированных норм, применимых к любым типам (видам) договоров, в которых участвует предприниматель.

В этом контексте значимой представляется норма п. 3 ст. 401 ГК, согласно которой лицо, не исполнившее или ненадлежащее исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Принцип безвиновной ответственности означает, что предприниматель может быть освобожден от ответственности только в том случае, если надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Практическое применение принципа безвиновной ответственности выявило ряд важных моментов, нуждающихся в конкретном обозначении. Во-первых, ответственность независимо от вины должна применяться ко всем предпринимателям, если иные основания ответственности не предусмотрены законом или договором. На это особо обращалось внимание Президиумом ВАС РФ при рассмотрении споров об ответственности банков за ненадлежащее исполнение обязательств по договорам банковского счета.

Во-вторых, обязательным условием применения имущественной ответственности, в том числе независимо от вины, является неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. При отсутствии факта правонарушения не может ставиться вопрос об основаниях ответственности. Между тем на практике нередко смешиваются понятия надлежащего исполнения обязательства и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательства, в результате чего предприниматель, не нарушивший обязательства, признается нарушившим его безвиновно и привлекается к гражданско-правовой ответственности.

Так, в п. 9 «Обзора практики рассмотрения споров, связанных с использованием аккредитивной и инкассовой форм расчетов» приведен следующий пример. Организация-плательщик обратилась в арбитражный суд с иском к банку-эмитенту и исполняющему банку о возмещении сумм, неосновательно выплаченных получателю средств аккредитива. Плательщик указывал, что исполняющий банк не должен был производить выплаты на основании представленных документов, поскольку реально товар не отгружался. Организация — получатель денежных средств фактически прекратила свое существование, в связи с чем, возврат полученных ею средств невозможен. Факт изготовления сотрудниками организации-получателя поддельных товарно-траспортных документов подтвержден приговором суда по уголовному делу.

Арбитражный суд исковые требования удовлетворил за счет исполняющего банка, указав, что он не проверил надлежащим образом представленных ему документов. Ссылка банков на отсутствие вины в причинении истцу ущерба не была принято судом во внимание, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК банки как лица, ненадлежащим образом исполнившие обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несут ответственность и при отсутствии вины, если иное не предусмотрено законом или договором. Апелляционная инстанция решение отменила и в иске отказала, исходя из следующего. При расчетах с аккредитива на банк возлагается обязанность проверки документов, представленных получателем средств, а не факта поставки товаров. На банк не может возлагаться ответственность за несоответствие документов реальному положению дел, если такое несоответствие не могло быть выявлено исключительно на основании документов и банк действовал осмотрительно. Выплаты с аккредитива должны были производиться по представлении копий товарно-транспортных накладных и упаковочных листов. Указанные документы, а также реестр счетов, требовавшийся по условиям данного аккредитива, в исполняющий банк были представлены. Наименование товара соответствовало указанному в аккредитиве. По форме представленные документы отвечали предъявляемым требованиям. Фальсификация документов могла быть установлена лишь при наличии специальных технических средств, и при обычном осмотре ее невозможно было выявить, что подтверждается проведенной по уголовному делу экспертизой. Истцом не были представлены доказательства, подтверждающие причастность сотрудников банков к мошенническим действиям получателя. Поскольку банки действовали в соответствии с условиями аккредитивного обязательства и не допустили каких-либо нарушений, отсутствуют основания для привлечения их к уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение аккредитивного поручения. Ссылка суда на положения ст. 401 ГК неосновательна, поскольку при отсутствии самого факта правонарушения не может ставиться вопрос об основаниях ответственности Приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 15 января 1999г. №39 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с использованием аккредитивной и инкассовой форм расчетов». Вестник ВАС РФ. 1999. №4..

В-третьих, согласно ст. 404 ГК размер ответственности должника-предпринимателя может быть уменьшен, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства было вызвано поведением кредитора. Представляется, что правило «о вине обеих сторон» необходимо применять не только при виновном поведении кредитора, но и в случае ненадлежащего исполнения, допущенного кредитором невиновно, если оно способствовало нарушению обязанности со стороны должника.

Согласно п. 3 ст. 401 ГК ответственность предпринимателя независимо от вины применяется, если иное не предусмотрено законом или договором. В то же время для некоторых предпринимателей безвиновная ответственность установлена законодателем в императивной форме. К примеру, императивная норма об ответственности независимо от вины сформулирована в отношении ломбарда (ст. 358 ГК).

Применению унифицированного принципа ответственности предпринимателя независимо от вины в ряде случаев препятствует та или иная специфика гражданских правоотношений. Важно четко представлять, какие факторы потребовали в конкретных обязательствах восстановления для предпринимателей принципа ответственности за вину. Это необходимо для того, чтобы распространять подобные исключения лишь на те отношения, которые характеризуются соответствующим признаком.

Так, сельскохозяйственный предприниматель, продающий выращенную им продукцию другому предпринимателю по договору контрактации, несет ответственность при наличии вины (ст. 538 ГК). Возврат к виновному основанию ответственность обусловлен экономической слабостью сельскохозяйственного производителя, зависимостью сельскохозяйственного производства от природных условий. Однако экономическая слабость сельхозпроизводителя является фактором, устраняющим безвиновную ответственность, лишь в том случае, когда ему противостоит предприниматель. Сельскохозяйственный предприниматель, продающий выращенную им продукцию потребителю, будет нести имущественную ответственность за нарушение договора независимо от вины.

Специфика отношений энергоснабжения обусловила необходимость установления принципа виновной ответственности энергоснабжающей организации (п. 2 ст. 547 ГК). Особенности услуг перевозки потребовали восстановления принципа ответственности за вину для перевозчика (ст. 795, 796 ГК). Виновная ответственность экспедитора по договору транспортной экспедиции предопределена связью данного обязательства с перевозочным процессом (ст. 803 ГК).

Интересно отметить высказывание И.А. Покровского, что «…не причинение вреда само по себе вызывает ответственность, а лишь причинение в связи с виновностью — умыслом или небрежностью» И.А. Покровский. Основные проблемы гражданского права. Кафедра гражданского права юридического факультета МГУ. М., Статут, 1998г. Стр.285..

Данное высказывание имеет исключение, как мы видим из проанализируемой статьи 401 ГК. Я считаю, что отступление от принципа виновной ответственности, предусмотренное п.3 ст.401 ГК, в соответствии с которым лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед потерпевшими лицами независимо от своей вины, является правильным, логичным. Это объясняется тем, что предпринимательская деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли и естественно, что риск негативных последствий такой деятельности должен брать на себя сам предприниматель. Но и здесь, как и в любом правиле есть свои исключения.

Служба спасения для студентов

1)Выделение бизнеса на рынке потребительских услуг обусловлено
1.Способами Удовлетворения потребностей +
2. законом возвышающихся потребностей
3.условиями по доведению товара до потребителя
4. однотипностью содержания и технологиями предоставления

2)в функции предпринимателя входит
1.Создание дела
2.Формирование необходимых документов
3.Растраты и хищения денежных средств работодателя

3)Условием выполнения предпринимательской миссии является
1.Эффективная организация планирования, контроль бизнеса
2.Формирование необходимых документов
3.Предупреждение растраты и хищения денежных средств работодателя

4)информационные продукты это ресурсы
1.переработанные творческие и информационные ресурсы. +
2.переработанные
3. переработанные информационные
4.переработанные творческие

5)Торговые агенты — это лица, работающие по договору
1. С покупателями
2. С покупателями и формой — продавцом
3. с фирмой — продавцом +

6)критическая концепция относит бизнес к
1. Нежелательным явлениям в жизни общества +
2. Всеобщему благу
3. неотъемлемой составляющей экономической жизни общества

7)прагматическая концепция определяет направленность бизнеса на
1. Достижение интересов потребителей
2. объединение противоречивых стремлений разных людей
3.достижение интересов бизнесменов

8) На ситуационном уровне
1. «крутятся» +
2. Ставит долгосрочные цели
3. принимает решение об открытии или закрытии фирмы

9)профессиональный предпринимательский бизнес развивается на основе
1. Творческой деятельности
2. Пяти групп принципов +
3. Рискованной деятельности

10)Денежный фетишизм – это
1. признание денег мерилом успеха
2. наделение денег сверхъестественными свойствами +
3. признание денег универсальным мерилом

11)Вексель – это …
1.сумма денежных средств
2.средство образования сокровищ
3.письменное обязательство +

12)Замкнутые валюты – это … валюты
1. конвертируемые
2. частично конвертируемые
3. Неконвертируемые +

13)К рыночным относят … формы предпринимательства
1. три
2. одну
3. Две +

14)Неверно, что рациональная логика бизнеса включает …
1. стремление к успеху
2. импульсивное поведение +
3. осознание интересов

15)объекты деловой деятельности банков это
1. финансовые услуги
2. деньги
3. Финансисты +

16)Предприниматель несет ответственность перед …
1. контрагентами
2. субъектами деловых отношений
3. службой занятости

17) Коммерческий бизнес объединяет …
1. торговлю и услуги
2. услуги и расфасовку
3. торговлю и посредничество в торговле товарами +

18)Дистрибьюторы — это.
1. представители покупателя
2. лица, наделенные полномочиями по договору с фирмой-продавцом
3. лица, наделенные полномочиями по договору с покупателем и продавцом +

19) Информационные ресурсы – это …
1. базы данных
2. специфические объекты
3. производство и потребление информации
4. необработанные базы данных +

20) Профсоюз – это …
1.союз предпринимателей для взаимодействия с наемными работниками
2. добровольное объединение работников по отраслевому принципу +
3. рекрутинговое агентство
4. союз соискателей рабочих мест

21) Принцип сочетания тактического, стратегического и ситуационного поведения относится к …
1.стимулирующим
2. организационно-поведенческим
3. стимулирующим

22) К видам предпринимательской деятельности банков не относится …
1. компенсация понесенного ущерба +
2. эмиссия денежных знаков
3. проведение кредитных операций

23) Предпринимательскую деятельность могут осуществлять …
1. правоспособные граждане
2. дееспособные граждане
3. лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей +

24) Концепция — это
1. Категории, описывающие явления
2. Система логических взаимосвязанных взглядов +
3. Научная публикация

25) На тактическом уровне предприниматель.
1. Крутится
2. Увольняет сотрудников
3. принимает решение об открытии или закрытии фирмы +

26) Внутренняя сторона предпринимательской миссии – это …
1. предпринимательское призвание +
2. разработка идеи
3. деятельность предпринимателей по производству товаров

27) Предпринимательство не может осуществляться посредством .
1. натурального обмена
2. акта дарения +
3. товарно-денежного обмена

28) Потенциал предпринимательской конкурентоспособности – это …
1. Величина накопленного капитала
2. соотношение конкурентных премуществ и недостатков +
3. Уровень коммуникабельности

29) Конкурентоспособность предпринимателя – это …
1. делать бизнес лучше или не хуже конкурентов +
2. осуществлять бизнес на постоянной основе
3. талантливое ведение дел

30) Правовые основания бизнеса состоят
1. в системе законе +
2. в свободе проявления инициативы
3. в системе устойчивых договоренностей

31) Информационный бизнес охватывает
1. Деловые отношения +

32) Смысл предпринимательства как профессии.
1. найти возможности для бизнеса
2. владение бизнесом
3. придумать идею бизнеса

32) Предпринимательский успех — это
1. Текущими +
2. Конечными
3. Текущими и конечными

33) Принцип сочетания конкуренции и сотрудничества в бизнесе
1. Организационно-поведенческие +
2. стимулирующим
3. Ориентирующим

Статья написана по материалам сайтов: studbooks.net, vuzlit.ru, kursar.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector