+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Профстандарт специалист в сфере закупок

Ежегодно законодательство РФ совершенствуется и корректируется. В соответствии с осуществленными нововведениями, законодательство обязывает предприятия применять в ходе своей деятельности профессиональные стандарты, установленные на основании ФЗ № 44 от 05.04.2013г. В частности, изменения коснулись торговой деятельности и труда в указанной сфере специалистов по осуществлению закупок.

Профстандарты, которые применяются в сфере закупок

В 2019 году для обговариваемого направления деятельности актуальны два профессиональных стандарта:

  1. Документ, регламентирующий деятельность специалистов – «Специалист в сфере закупок». Профессиональный стандарт был принят Приказом Министерства труда РФ № 625-н от 10.09.2015г.
  2. Документ, распространяющийся на трудовую деятельность экспертов – «Эксперт в сфере закупок» был принят Приказом Минтруда РФ № 626-н от 10.09.2015г.

Указанные нормативные бумаги требуются для регламентации труда на обозначенных должностях. Они сформированы с целью управления и контроля процесса закупок для государственных и коммерческих производственных потребностей.

Профессиональные стандарты в сфере закупок были спроектированы для заказчиков государственного профиля, осуществляющих свою деятельность на основании ФЗ № 223 от 18.07.2011г. и ФЗ № 44 от 05.04.2013г.

Требования профессионального стандарта к специалисту по закупкам

Требования к специалисту в разрезе закупочной деятельности делятся профстандартом на уровни квалификации. Так, специалист должен отвечать требованиям разных уровней для осуществления конкретных задач разной сложности.

Квалификационные категории разной сложности заключаются в следующем:

  1. Пятый квалификационный уровень. Профессии, соответствующие данному уровню – это специалист по закупкам, сотрудник контактного отдела и контактный управленец. В их основные обязанности входит организация процесса закупок для муниципальных нужд. Для подобной работы стандартом предусматривается необходимость среднего профессионального образования. Также необходимо наличие дополнительных образовательных программ, курсов повышения квалификации и т.п. Опыт работы необязателен.
  2. Шестой квалификационный уровень. Граждане, соответствующие данному уровню, могут занимать такие должности, как старший специалист или консультант по закупкам, сотрудник контактного отдела, а также контактный управленец. В их основные обязанности входит осуществление закупок для государственных потребностей. Сотрудники данного уровня должны предоставлять диплом о высшем образовании (бакалавр) и, при наличии, сертификат о дополнительных профессиональных курсах повышения квалификации. Также на данном уровне существует требование к опыту сотрудника – он должен составлять не менее трех лет занятости в подобной деятельности.
  3. Седьмой квалификационный уровень предполагает такие должности: ведущий специалист, служащие контактного отдела, заместитель управленца отделом, руководитель предприятия. Их основной обязанностью признается проведение экспертизы по результатам закупочной процедуры, а также приемка договоров. Для осуществления трудовой деятельности на подобной должности гражданин должен иметь высшее образование (магистрат и/или специалитет). При этом опыт работы должен составлять не менее 4 лет в подобной сфере.
  4. Восьмой квалификационный уровень. Требования данного уровня предполагают должность главного советника или руководителя компании. Основной задачей указанного субъекта является осуществление контроля за процессом закупок. Образование предполагается высшее (магистрат и/или специалитет). Опыт работ необходим не менее пяти лет на соответствующей должности.

Необходимо отметить, что сотрудники, осуществляющие свою деятельность на основе пятого квалификационного уровня, должны иметь сертификат о курсах повышения квалификации. Для остальных подчиненных данный нюанс неактуален.

Трудовые функции, исполняемые специалистами в сфере закупок

Функции специалиста тесно перекликаются с функциями, обозначенными в профессиональном стандарте «Эксперт в сфере закупок».

Так, функции, вменяемые сотруднику на должности, связанной с закупками, зависят от уровня квалификации. Пятый уровень, как наиболее низкий, присваивают тем лицам, которые не имели или имеют незначительный опыт работы в обозначенной сфере. Сотрудник пятого уровня исполняет следующие обязанности:

  • предварительный сбор данных о состоянии рынка, возможных потребностях потребителей, средних ценах на товары и т.д.;
  • подготовка необходимой документации, исходя из первой функции.

Сотрудники шестого уровня исполняют такие обязанности:

  • подготавливают сметы и формулируют обоснование необходимости закупочного процесса;
  • осуществляют необходимые действия в процедуре закупки, связанные с подписанием соглашений.

Специалисты, трудящиеся в соответствии с седьмым уровнем, должны разрешать такие задачи:

  • контроль за соблюдением условий, прописанных в деловых соглашениях с контрагентами;
  • контроль за качеством приобретаемой продукции, товаров или услуг.

Сотрудники восьмого уровня должны исполнять ряд функций, которые косвенно связаны со всеми другими работами в области закупок. К основным функциям данного персонала относят контроль за процессом закупок, а также аудит и ревизию в соответствии с принятым форматом такой процедуры на предприятии.

Особенности профессионального стандарта в сфере закупок

Данный документ отражает не только перечень требований к субъекту относительно его опыта или образования. Профессиональным стандартом по закупкам также подразумевается наличие у лица необходимых знаний и навыков, с помощью которых он сможет быть информированным об операциях, происходящих на других квалификационных уровнях. Помимо этого, современному специалисту данного профиля также необходимо владеть техническими устройствами, вычислительной и дополнительной техникой, а также средствами коммуникации.

Также профессиональный стандарт определяет список необходимых знаний, которые сотрудник должен иметь по факту наличия образования. К ним относятся:

  • нормативная база законов и прочих правовых актов РФ. Подразумевается сфера закупок, а также трудовое, налоговое и уголовное законодательство в части ответственности за правонарушения;
  • любую прочую законодательную базу, которая является актуальной для сферы закупок за отчетный период;
  • общие сведения об антимонопольном законодательстве;
  • общие сведения о бухгалтерском учете и способе отражения закупочной деятельности в бухгалтерских документах;
  • общие сведения в разрезе информационных технологий, применимых к процессу закупок;
  • локальные нормативные документы, их положения, а также внутренний рабочий порядок компании;
  • правила охраны безопасности труда.

Так, можно сделать вывод, что профстандарт для специалиста по закупкам включает в себя требования к широкому спектру навыков и знаний сотрудников, не исключая подчиненных, которые только начинают осваиваться в трудовой деятельности данного направления.

Дискуссионным остается вопрос о формулировке некоторых положений, которые могут трактоваться отдельными профессионалами двояко. Однако все неточности разрешаются с помощью обращения в органы местного самоуправления с прошением разъяснить нюанс. В дальнейшем законодательные структуры планируют дорабатывать профстандарты для специалистов в сфере закупок, совершенствуя их и устраняя неточности.

Профстандарт эксперта в сфере закупок

Помимо специалиста, процесс закупки требует наличия эксперта в данной сфере, который сможет выполнить задачи экспертизы и, в случае необходимости, оказать консультацию по любому вопросу.

Список функций, исполняемый экспертом в сфере закупок, практически совпадает с функциями специалиста, однако эксперт должен обладать более широким спектром знаний и навыков, что позволит ему глубже исследовать возникающие проблемные аспекты.

Помимо сходности функций, совпадают также квалификационные уровни. У эксперта в сфере закупок также наблюдается градация от минимальной к максимальной сложности. Так, квалификационные уровни в разрезе экспертной работы делятся на:

  1. Шестой уровень. Осуществляется деятельность по мониторингу текущего состояния рынка, составлению необходимой сопутствующей отчетности по данному вопросу, а также консультационные работы в случае обращения прочих сотрудников компании.
  2. Седьмой уровень. Труд данной категории служащих заключается в исполнении деловых соглашений, заключении контрактов и подписании договоров. Помимо этого, также проводится экспертиза, выявляются качественные и некачественные товары или услуги, составляется сопутствующая документация.
  3. Восьмой уровень. Основные задачи экспертов восьмой категории заключаются в осуществлении консультационных работ, а также в проведении экспертизы. Так, данный уровень характерен для служащих управляющего аппарата организации, членов комиссии, проводящих аттестации, а также лиц, занимающихся научными исследованиями проблем и их разрешением.

Для шестого уровня требования заключаются в наличии высшего (бакалаврат) и дополнительного образования, при этом опыт должен насчитывать, как минимум, 3 года.

Для седьмой категории необходимо иметь высшее образование (магистратура), а также дополнительные курсы профессиональной подготовки. Опыт работы при этом должен быть не менее 4 лет.

Для высшего восьмого уровня характерно такое же образование, как и для седьмого, однако отработанное время в подобной деятельности должно насчитывать более пяти лет, три из которых обязательно будут на руководящей должности.

Таким образом, профстандарт в сфере закупок является новым документом, требующим детального изучения. Его применение в отечественной практике позволит повысить общий уровень качества исполнения работ, а также обеспечит регулярное повышение квалификации трудоустроенного населения в данной сфере.

Профстандарт «Специалист в сфере закупок»

Статьи по теме

Деятельность специалистов по закупкам не так давно стала выделяться в отдельный кластер, претензий к ней предъявляется много. Узнайте, какие профстандарты применяются в сфере закупок, скачайте определяющие документы

Читайте в нашей статье:

Какие профстандарты применяются в сфере закупок

Правовой базой для проектирования стандартов закупочных экспертов послужили законы, определяющие этот сектор: N 223-ФЗ от 18.07.2011 г. и No44-ФЗ от 05.04.2013 г.

Скачать документы из статьи:

Министерством труда были спроектированы и выпущены два профстандарта, оба они утверждены как обязательные для многих организаций распоряжениями от 10 сентября 2015 года и направлены на систематизирование и регламентирование деятельности специалистов и экспертов в сфере закупок.

Ввод стандартов направлен на улучшение работы персонала в общем и стандартизацию подхода к кадровой политике. Деятельность специалистов по закупкам не так давно стала выделяться в отдельный кластер, претензий к ней предъявляется много. На этих работниках большая ответственность, логично, что и кадровая политика в отношении «закупочников» обязана быть понятной, нормированной и предполагающей дальнейшее развитие.

Когда вступил в силу профстандарт в сфере закупок

Нововведения, практически «перевернувшие» отношение к теме проведения закупок вызваны принятием Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениям и дополнениями, вступившими в силу с 11.01.2019). С 1 июля 2016 года многие предприятия обязаны действовать согласно требованиям данного Закона.

В настоящий момент стандарты являются основой для работы «закупочных» спецов в организациях государственного сектора. Но действие стандартов распространяется и на обычные коммерческие фирмы в тех ситуациях, когда это прямо прописано в Трудовом кодексе: в части необходимого образования и стажа работы для сотрудника (ч. 1 ст. 195.3 ТК) и когда речь идет о выплате компенсаций и льгот за конкретную профессию, специальность (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Другими словами, если должность подразумевает конкретные требования и выплаты, связанные именно с профессиональной деятельностью, необходимо следовать данным стандартам.

«Кадровик» должен понимать, что если ситуация на вашем предприятии не требует обязательного применения профстандартов, то можно расценивать их как носящие рекомендательный, а не обязательный характер. Однако мы рекомендуем следовать указаниям стандартов в тех случаях, когда речь идет о найме, проверке знаний, распределении обязанностей среди персонала. Возможно, понадобится внести какие-либо изменения в локальные нормативные акты организации.

Следовательно, каждый кадровый специалист должен иметь представление о профстандартах и при необходимости оперировать ими в своей работе.

Требования профессионального стандарта к специалисту по закупкам

Очень важно понимать, что профстандарты дают сведения не только о том, какое образование должно быть у человека, претендующего на ту или иную должность, но и диктуют, какими навыками он должен обладать.

Так, необходимо уметь использовать офисную оргтехнику и персональный компьютер, а также разнообразные программы, входящие в стандартную комплектацию ПК, знать о том, как правильно пользоваться средствами коммуникации.

Это дополняется большим списком требований к компетентности персонала, связанных со знанием актуального законодательства нашей страны и экономики: отраслевых нормативных актов (в сфере закупок и в профильной сфере — например, медицине, строительстве, торговле), основ бухучета.

Каждая должность, обозначенная в профстандартах, обладает своим индивидуальным набором знаний и навыков, а они, в свою очередь, подтверждаются документами об образовании, итогами аттестаций и стажем. Отдельно скажем о допобразовании.

Персонал 5 уровня должен обучиться по двум программам: повышения квалификации и профпереподготовки. Остальные, с 6-го по 8-й, обучаются по одной. Заметим: это не краткосрочные однодневные курсы, а длительные серьезные содержательные программы, отличающиеся итогом: повышение квалификации направлено на совершенствование, оптимизацию имеющихся знаний, а переподготовка – это получение новых. Различается и время: повышение производится в объеме 108 часов ( письмо Минэкономразвития и Минобрнауки No 5594-ЕЕ/Д28и/АК-553/06). Возможно исключение: если речь об обучении руководителя, ему предстоит 40-часовое обучение. Еще длиннее курс переподготовки, он в минимальном варианте составит 250 часов.

Как пример рассмотрим, должность контрактного управляющего в сфере госзакупок (7 уровень согласно стандартам). Он должен иметь не менее 4 лет стажа в сфере закупок, специальное высшее образование (то есть не бакалавриат, а магистратуру) и дополнительное профобразование.

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Общие рабочие функции Трудовые действия, выполняемы в рамках должностных обязанностей Варианты названий должностей работников Выдвигаемые требования
Обеспечение закупок для гос., МУП, и корпоративных потребностей
  1. Предварительный сбор информации о спросе, стоимости услуг и изделий.
  2. Оформление бумаг на закупку.
  3. Изучение результатов сделки и подписание договора.
  • Специалист по закупкам
  • Работник контрактной службы
  • Контрактный управляющий
Наличие образования не ниже средне-профессионального Прохождение курсов доп. профобразования в сфере закупок
  1. Разработка планов и обоснование госзакупок.
  2. Проведение необходимых процедур для приобретения товаров, услуг.
  • Старший специалист по закупкам
  • Консультант по закупкам
  • Работник контрактной службы
  • Контрактный управляющий
Наличие образования не ниже высшего-бакалавра

Прохождение курсов доп. профобразования в сфере закупок

Опыт трудовой деятельности – от 3-х лет в данной отрасли

Экспертиза итогов, проведённых закупок, утверждение договоров
  1. Контроль над выполнением требований договоров.
  2. Оценка соответствия полученных изделий и услуг, выдвигаемым требованиям.
  • Ведущий специалист
  • Работник контрактной службы
  • Замруководителя отдела
  • Руководитель отдела
  • Руководитель контрактной службы
  • Контрактный управляющий
Наличие образования не ниже высшего-специалист (магистрат)

Прохождение курсов доп. профобразования в сфере закупок

Опыт трудовой деятельности – от 4-х лет в данной отрасли

Надзор в сфере закупок
  1. Осущетсвление мониторинга.
  2. Аудит и контроль
  • Советник
  • Замруководителя
  • Руководитель
Наличие образования не ниже высшего-специалист (магистрат)

Прохождение курсов доп. профобразования в сфере закупок

Опыт трудовой деятельности – от 5-ти лет в данной отрасли, а также стаж руководящей работы – от 2-х лет.

Какие трудовые функции могут выполнять специалисты по закупкам

Трудовые функции (соответственно должности в штатном расписании организации ) будут определяться именно имеющейся квалификацией сотрудника.Согласно профстандарту, работникам должны быть присвоены определенные уровни, с 5 до 8 (чем больше уровень, тем квалифицированнее и опытнее сотрудник). К каждому из уровней предъявляются требования по образованию и опыту работы, возрастающие от номера к номеру.

Так, 5 уровень – это персонал, занятый в муниципальной сфере : специалист по закупкам, работники контактного отдела, контактный управленец. Поскольку это самый низший уровень из всех «закупочных», то логично, что к нему применяются минимальные требования – как, например, необязателен опыт работы. В его задачи входит сбор информации о существующих нуждах, актуальных прайс-листах, подготовка и итоговая обработка документации.

6 уровень выше, он относится к закупкам для госнужд. Это должности старшего специалиста или консультанта по закупкам, сотрудника контактного отдела, а также контактный управленец. Они заняты планированием и подготовкой обоснования конкретных закупок и непосредственно реализуют саму процедуру закупки.

7 уровень – это уже должности ведущего специалиста, персонала контактного отдела, заместителя управленца, руководителя организации, то есть деятельность, подразумевающая исполнение экспертизы и приемку контрактов (договоров). Они контролируют, что условия договора соблюдаются, в том числе в части качества закупленных товаров и услуг.

Статья написана по материалам сайтов: www.pro-personal.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector