+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Психиатрическое освидетельствование работников как проводится

Психиатрические освидетельствования – тема, которой уделяется не такое пристальное внимание среди специалистов. Однако, как показывает последняя практика – «Ой, как зря!».

Психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя проводить психиатрические освидетельствования в двух случаях:

1) В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

2) По просьбе работника в соответствии с медицинскими рекомендациями;

В первом случае речь идет о работниках, названных в статье 213 Трудового кодекса РФ. К ним относятся две группы работников:

  • Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);
  • Работники, работающие в условиях повышенной опасности.

Во втором же случае, речь идет о медицинских рекомендациях, которые даются, как правило, после обязательных медицинских осмотров. Такие рекомендации, даются врачом-психиатром. После этого, рекомендации направляются работодателю, который на их основании будет обязан организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования.

Вернемся к первому случаю. Так что же это за «отдельные виды деятельности», «вредные вещества и неблагоприятные производственные факторы» и «условия повышенной опасности»?

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 “О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”, как раз и названы те самые «отдельные виды профессиональной деятельности, связанные с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов», а так же «отдельные виды профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности».

Приведем краткую выписку для наглядности:

Опасные и вредные вещества и производственные факторы (знаком А отмечены аллергены) Проводимые работы.

ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ

1 2
ХИМИЧЕСКИЕ

Бета – нафтол

Производство и применение, процессы, связанные с их выделением

Производство и применение

Проводимые работы, виды профессиональной деятельности и категории должностей Дополнительные медицинские психиатрические противопоказания. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Работы на высоте, работы верхолазные и связанные с подъемом на высоту, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений

Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта,

автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин;

Эпилепсия и синкопальные состояния

Пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года)

Эпилепсия и синкопальные состояния

Алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет)

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО -ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Итак, что бы понять, должны ли Вы направлять своих работников на психиатрическое освидетельствование, необходимо открыть вышеназванное Постановление Правительства РФ с целью выявления работы, в связи с осуществлением которой, проводятся психиатрические освидетельствования.

Теперь посмотрим: как же эти освидетельствования организовать?

Начать следует с одного из самых интересных вопросов, возникшего в инспекционной и судебной практике еще в 2015 году – «Как часто должны проводиться психиатрические освидетельствования?».

Статья 213 Трудового кодекса и пункт 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 “О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности”, прямо говорят, что освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. То есть, если буквально читать данную норму, то если например, работник пришел трудоустраиваться в Вашу организацию в 2013 году, то Вы вправе, в любое время до 2019 года, организовать психиатрическое освидетельствование.

Но так ли это на самом деле?

«…лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными производственными факторами, в т.ч. водители транспортных средств, обязаны при приеме на работу проходить психиатрическое освидетельствование в ходе предварительного медицинского осмотра.»

То есть, не в любое время в течение 5 лет, а сразу – при приеме на работу.

После вынесения такого решения, инспекционные органы сплошь и рядом стали штрафовать работодателей, у которых психиатрические освидетельствования не проведены, хоть еще и не истек пятилетний срок.

На самом деле такое решение понятно. Дело в том, что при проведении медицинских осмотров, лицо, поступающее на работу, обязано для прохождения предварительного осмотра, представить в медицинскую организацию решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – пункт 9 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. А поскольку, предварительный медосмотр проводится при приеме на работу, то конечно решение врачебной комиссии тоже должно быть до момента трудоустройства.

Теперь перейдем непосредственно к организации и порядку проведения психиатрического освидетельствования.

Алгоритм действий работодателя выглядит следующим образом:

  1. Заключение договора на проведение психиатрического освидетельствования

Согласно части восьмой статьи 213 Трудового кодекса РФ, психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Не смотря на то, что прямо обязанность работодателя по заключению договора о проведении психиатрического освидетельствования не предусмотрена, однако, это целесообразно в целях исполнения требований нормы статьи 213 Трудового кодекса РФ в той части, в которой говорится, что проведение психиатрического освидетельствования осуществляется за счет средств работодателя.

На практике, нередко возникают ситуации, когда работник самостоятельно проходит психиатрическое освидетельствование по месту постоянной регистрации, а уже после такого обследования он предоставляет работодателю договор и чеки. Вряд ли такую «организацию» проведения психиатрического освидетельствования можно назвать законной, поскольку речь в законе не идет о последующей оплате, напротив – «организация» предполагает обеспечение проведения с момента начала и до его окончания.

  1. Работодатель выдает работнику направление на психиатрическое освидетельствование.

Обязательными реквизитами являются:

  • Вид деятельности и условия труда, согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 “О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” (далее- Перечень).

Однако, прежде чем составлять направление, рекомендуется проверить, нет ли в Вашем регионе Приказа (решения) органа управления здравоохранением, регламентирующего вопрос проведения психиатрических освидетельствований.

Так, например, Приложением 1 к приказу руководителя Департамента здравоохранения

города Москвы от 18 сентября 2008 г. N 705, утверждена форма направления на психиатрическое освидетельствование.

Если психиатрическое освидетельствование будет проводиться в медицинских организациях, подведомственных федеральному медико-биологическому агентству (далее – ФМБА), то в этом случае, рекомендуемая форма такого направления утверждена Приложением №2, утв. Приказом ФМБА России от 07.09.2015 N 170.

  1. Работник предъявляет в медицинскую организацию:
  • Направление;
  • Паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.
  1. Состав врачебной комиссии

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. Комиссия, как правило, состоит из трех человек: председатель и два члена комиссии. Если же психиатрическое освидетельствование проводится в медицинских организациях, подведомственных ФМБА, то комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии из числа врачей – психиатров, психиатров-наркологов и профпатологов.

  1. Срок проведения освидетельствования

Психиатрическое освидетельствование проводится в срок не более 20 дней с даты обращения работника в комиссию.

  1. Принятие решения врачебной комиссией

По результатам психиатрического освидетельствования, врачебной комиссией принимается решение о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение принимается простым большинством.

Форма решения зависит от того субъекта, в котором работник проходил психиатрическое освидетельствование. Например, в г. Москва форма решения врачебной психиатрической комиссии установлена в приложении 2 к Приказу Руководителя Департамента здравоохранения г. Москвы от 18.09.2008 N 705.

Решение комиссии выдается работнику под роспись, в течение 3 дней после его принятия.

Одновременно, в течение 3 дней, Комиссия направляет работодателю сообщение о дате принятия решения и дате выдачи его работнику.

Обратите внимание, что на период прохождения психиатрического освидетельствования за работником сохраняется средний заработок.

Риски при непроведении обязательного психиатрического освидетельствования?

Часть первая статьи 76 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника при непрохождении в установленном порядке психиатрического освидетельствования.

Ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, предусмотрена частью третьей статьи 5.27 КоАП РФ. Санкции за указанное нарушения следующие:

  • административный штраф на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей.

А с учетом новой практики применения наказаний, действует принцип «один работник – один штраф, два работника – два штрафа и т.д.» , общий штраф может быть просто запредельно высоким.

Как видно, инспекционная и судебная практика по рассматриваемому вопросу, уже достаточно устоявшаяся и работодателю гораздо дешевле соблюдать Трудовое законодательство, чем слепо бездействовать и продолжать нарушение. Несоблюдение установленного порядка проведения психиатрических освидетельствований часто вызвана попросту незнанием норм обязывающих их проводить. Помните, что незнание не освобождает от ответственности и это правило заставляет задуматься еще и о том, что грамотному руководителю стоит окружать себя (строить свой коллектив) специалистами из разных сфер и направлений деятельности, чтобы всегда держать руку на пульсе.

Как проводить психиатрическое освидетельствование водителей?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Подскакажите, пожалуйста, в каком Законе прописано, что водители (которые занимаются перевозкой людей)должны проходить каждый год психиатра и предоставлять справку работодателю?В противном случае такого работника-водителя отстраняют от работы.

Ответ

Всем водителям необходимо организовать психиатрическое освидетельствование (причем не только тем, кто занят перевозкой людей).

Сотрудники, выполняющие определенные виды работ, проходят обязательные медосмотры за счет организации. К этой категории персонала относятся, в частности:

  • сотрудники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, в т. ч. на подземных работах (ст. 213, 330.3 ТК РФ);
  • сотрудники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, в том числе водители (ст. 213 и 328 ТК РФ, ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ);
  • сотрудники предприятий пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ст. 213 ТК РФ);
  • сотрудники ведомственной охраны (ст. 6 Закона от 14 апреля 1999 г. № 77–ФЗ).

Важную информацию о условиях труда водителя вы найдете в материале здесь.

Подробнее о медосмотре читайте здесь:

В соответствии с Примечанием 3 к утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. N 302н «Перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.

Из книги вы узнаете, как принять, заменить, уволить руководителя организации.

Подробно рассмотрим, конфликтные ситуации с беременными, какие гарантии нужно предоставить сотрудникам с детьми, как трудоустроить несовершеннолетних.

Разберем, как принимать на работу иностранных граждан, какие необходимы документы и какие есть ограничения.

В соответствии с пунктом 38 утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н «Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» проходящие осмотр работники могут быть направлены для психиатрического и (или) наркологического освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения, исключительно только в случае выявления участвующими в проведении осмотра врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (ред. от 25.03.2013) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» прохождение обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельствование) обязательно для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В этом Перечне есть и водители. Также учтите, что автомобиль – это источник повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ).

Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Направляет на освидетельствование работодатель.

Бывают ситуации, когда работника не смущает отсутствие заработной платы, он не торопится проходить освидетельствование и продолжает числиться в организации. Такое поведение работодатель может расценивать как дисциплинарное нарушение и объявить работнику замечание. В случае повторных отказов – объявить выговор и уволить за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (ч. первая ст. 81 ТК РФ).

Чтобы избежать судебного иска, необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ):

  1. Условие об обязательном прохождении психиатрического освидетельствования должно быть прописано в трудовом договоре работника либо в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте работодателя, с которым работник ознакомлен под роспись. Если такого условия в документах нет, невозможно доказать, что работник не выполняет требования работодателя.
  2. Необходимо запросить у работника письменное объяснение. Если оно не предоставлено через два дня, составить об этом акт.
  3. Нужно издать приказ о применении дисциплинарного взыскания и объявить его работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе (отстраненный работник обязан являться на работу, несмотря на то, что к работе его не допускают). Если работник отказывается ознакомиться с приказом, то об этом также составляется акт.

Подробности см. в доп. материалах.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги:

Психиатрическое освидетельствование: кто должен проходить

Мария ЛАПИНА, консультант по кадровому администрированию (Уфа)

  • Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование?
  • Каков порядок прохождения психиатрического освидетельствования?
  • Вправе ли работник отказаться от психиатрического освидетельствования?

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.

Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование

Отклонения в психическом здоровье человека напрямую влияют на его профессиональную деятельность. Это может выражаться в повышенной утомляемости или, наоборот, излишней возбудимости, неспособности контролировать себя и принимать адекватные решения в сложных ситуациях, что повышает риск причинить вред себе или окружающим.

  • химическими (азотной кислотой, искусственными и синтетическими волокнами, наркотическими средствами и психотропными веществами, пестицидами и т. д.);
  • биологическими (инфицированным материалом, антибиотиками и т. д.);
  • промышленными аэрозолями;
  • физическими (ионизирующим излучением, шумом, физическими перегрузками и т. д.).

Аналогичные противопоказания существуют для работ, проводимых в условиях повышенной опасности. К ним относятся работы:

  • на высоте и верхолазные работы;
  • связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
  • работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
  • связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
  • связанные с движением транспорта;
  • предполагающие непосредственный контакт с пищевыми продуктами;
  • связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие.

Каков порядок прохождения психиатрического освидетельствования

Психиатрическое освидетельствование проходит, как правило, в психоневрологическом диспансере. Но проводить его может не любой психиатр, а только врачебная комиссия. Обычно она состоит их трех врачей-психиатров.

Для прохождения психиатрического освидетельствования работодатель выдает работнику направление с указанием вида деятельности и условий труда, содержащихся в Перечне. Комиссия обязана провести освидетельствование в течение 20 дней с момента обращения. При необходимости она может запросить дополнительные сведения о здоровье работника в других медицинских учреждениях.

  • определить, имеется ли у работника психическое расстройство;
  • установить связь между характером расстройства и возможностью успешно и безопасно выполнять вид деятельности, указанный в направлении работодателя.

Решение комиссия принимает простым большинством голосов и выдает его в письменной форме работнику под роспись в течение трех дней после принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

Дату следующего переосвидетельствования указывают в заключении комиссии. При необходимости его можно провести досрочно по инициативе работника или работодателя. Заключение о непригодности к работе, связанной с источником повышенной опасности, выдается на срок не более пяти лет.

специалист по охране труда «АстраЗенека Россия»

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу может проводиться только по письменному направлению работодателя. Потому что необходимо оценить не общее психическое здоровье кандидата, а установить, может ли он заниматься конкретной деятельностью. Требование об обязательном оформлении направления на освидетельствование установлено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695.

Вправе ли работник отказаться от психиатрического освидетельствования

Психиатрическое освидетельствование проводится добровольно, кроме случаев, прямо указанных в законодательстве 2 . Например, когда человек представляет непосредственную опасность для себя и окружающих. В остальных случаях психиатр попросит работника поставить подпись о согласии на проведение освидетельствования.

Бывают ситуации, когда работника не смущает отсутствие заработной платы, он не торопится проходить освидетельствование и продолжает числиться в организации. Такое поведение работодатель может расценивать как дисциплинарное нарушение и объявить работнику замечание. В случае повторных отказов – объявить выговор и уволить за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (ч. первая ст. 81 ТК РФ).

Чтобы избежать судебного иска, необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ):

  1. Условие об обязательном прохождении психиатрического освидетельствования должно быть прописано в трудовом договоре работника либо в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте работодателя, с которым работник ознакомлен под роспись. Если такого условия в документах нет, невозможно доказать, что работник не выполняет требования работодателя.
  2. Необходимо запросить у работника письменное объяснение. Если оно не предоставлено через два дня, составить об этом акт.
  3. Нужно издать приказ о применении дисциплинарного взыскания и объявить его работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе (отстраненный работник обязан являться на работу, несмотря на то, что к работе его не допускают). Если работник отказывается ознакомиться с приказом, то об этом также составляется акт.

юрист юридической фирмы RBL (Самара)

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли направлять студентов на психиатрическое освидетельствование?

Обязательно ли направлять на психиатрическое освидетельствование студентов, которые проходят производственную практику?
Анна НЕМЦОВА, специалист по кадрам (Кировск)

Да, нужно, если они будут выполнять работы, для которых установлены соответствующие противопоказания. Найти их можно в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности 3 .

Куда первым делом отправлять работника при приеме на работу?

При приеме на работу куда сначала отправлять работника – на психиатрическое освидетельствование или предварительный медосмотр?
Ольга ЕРЕМЕНКО, заместитель руководителя отдела кадров (Екатеринбург)

Сначала работник должен пройти психиатрическое освидетельствование. Полученное решение врачебной комиссии он предоставляет в медицинскую организацию, которая будет проводить предварительный медосмотр 4 .

За чей счет проводят освидетельствование?

Кто должен оплачивать психиатрическое освидетельствование работника?
Игорь КРАМОРОВ, специалист по охране труда (Барнаул)

Оплачивать психиатрическое освидетельствование работников должен работодатель (ч. седьмая ст. 213 ТК РФ). Это относится и к кандидатам на трудоустройство.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

1 Психиатрическое освидетельствование обязаны проходить работники, занятые определенными видами деятельности и работающие с источниками повышенной опасности.

2 Цель освидетельствования – не просто определить наличие психического расстройства, а установить связь между его характером и возможностью выполнять порученную работу.

3 Освидетельствование проводят не реже одного раза в пять лет, независимо от периодического медосмотра.

4 Психиатрическое освидетельствование проводится добровольно, кроме случаев, когда человек представляет угрозу для себя или окружающих.

Популярные вопросы

5 Если работник отказывается проходить освидетельствование, его нужно отстранить от работы. При повторном нарушении он может быть уволен.

Психиатрическое освидетельствование работников: особенности проведения

Андрей КРЕТОВ, эксперт-профпатолог Центра профессиональной патологии ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, секретарь профильной комиссии по профпатологии ФМБА России и Минздрава России (Москва)

  • Чем определяется порядок психиатрического освидетельствования?
  • Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование?
  • Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медицинского осмотра?
  • Как организовать психиатрическое освидетельствование?
  • Какие ошибки допускают работодатели, организуя психиатрические освидетельствования?

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь.

Чем определяется порядок психиатрического освидетельствования

Одной из основных обязанностей работодателя в сфере охраны труда является организация как обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (далее – ПМО), так и обязательных психиатрических освидетельствований работников (далее – ОПО) (ст. 212 ТК РФ).

Анализ обращений, поступающих в различные органы государственной власти, а также опыт общения с различными заинтересованными специалистами показывает, что в настоящий момент имеется значительный пробел как со стороны специалистов по охране труда, так и со стороны медицинских организаций в понимании действующей системы организации и проведения ОПО.

Основными нормативными документами, которые определяют порядок организации и проведения ОПО, являются:

  • Трудовой кодекс (ст. 213 ТК РФ);
  • постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”»;
  • постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».

Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование должны проходить работники:

  • деятельность которых связана с источниками повышенной опасности (имеется влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);
  • которые трудятся в условиях повышенной опасности;
  • занятые в отдельных видах деятельности (ч. шестая ст. 213 ТК РФ).

руководитель юридического департамента ИХ «ФИНАМ» (Москва)

Перечень отдельных видов деятельности (вредные производственные факторы и виды работ), объем обследования и медицинские психиатрические противопоказания установлены постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377. Анализ документа показывает его значительную схожесть с перечнями факторов и работ, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Таким образом, в подавляющем большинстве случаев, когда работник должен пройти ПМО, ему также придется пройти ОПО.

Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медицинского осмотра

На практике, к сожалению, очень часто и необоснованно проведение ОПО путают с осмотром врача-психиатра в рамках ПМО. Чтобы избежать ошибок в части организации ОПО и правильно исполнять действующие требования охраны труда, работодателю следует понимать, что:

  1. Психиатрическое освидетельствование и медицинский осмотр – самостоятельные и независящие друг от друга виды медицинского освидетельствования работников.
  2. ОПО и ПМО проводятся на основании разных документов: основанием для ОПО является постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, а для ПМО – приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
  3. ОПО и ПМО проводятся разными врачебными комиссиями. ОПО проводится врачебной психиатрической комиссией, созданной органом управления здравоохранения (то есть его вправе проводить только государственные и муниципальные медицинские организации). ПМО – врачебной комиссией по предварительным и периодическим медицинским осмотрам медицинских организаций любой формы собственности.
  4. По результатам ОПО и ПМО работник получает два разных самостоятельных медицинских заключения: в первом случае – медицинское заключение о наличии (отсутствии) медицинских психиатрических противопоказаний, установленных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (далее – постановление Правительства РФ № 377), во втором – о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний, определенных пунктом 48 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Как организовать психиатрическое освидетельствование

Организуя обязательное психиатрическое освидетельствование, следует учитывать, что работодатель:

  • при приеме на работу самостоятельно, исходя из условий труда, определяет необходимость организации ОПО для будущего работника и в последующем отслеживает прохождение повторных освидетельствований не реже одного раза в пять лет;
  • определяет, в какой медицинской организации работник (будущий работник) будет проходить ОПО, и заключает договор с данной медицинской организацией;
  • выдает работнику (будущему работнику) направление на ОПО, в котором в обязательном порядке указываются пункты перечня постановления Правительства РФ № 377, в отношении которых работник обязан пройти ОПО;
  • допускает работника к исполнению служебных обязанностей только при наличии заключения по результатам ОПО об отсутствии медицинских психиатрических противопоказаний к тем производственным факторам и видам работ, которые были указаны работодателем в направлении;
  • направляет на ПМО только при наличии действующего заключения по результатам ОПО (п. 9 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Алгоритм принятия решения о проведении психиатрического освидетельствования отображен на схеме.

По результатам ОПО врачебная психиатрическая комиссия выдает работнику под роспись медицинское заключение и направляет работодателю сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи работнику заключения.

Какие нарушения допускают работодатели, организуя психиатрическое освидетельствование

Результаты экспертной деятельности показывают, что работодателями часто вместо заключения по результатам ОПО от работника принимается справка из психиатрического диспансера о том, что он не состоит на психиатрическом учете. Данный подход недопустим и является нарушением со стороны работодателя требований охраны труда.

Другим классическим нарушением прав работника является возложение на него обязанностей по поиску медицинской организации для проведения ОПО и по оплате освидетельствования. Наиболее часто это характерно для тех организаций, которые не имеют заключенных договоров на проведение ОПО. В этом случае работник вправе требовать от работодателя возмещения денежных средств, потраченных им на ОПО. При этом результат освидетельствования значения не имеет. Если работодатель откажется компенсировать расходы, работник может обратиться в Роструд или суд.

Нередко работодатели отправляют работников на ОПО в психиатрический диспансер по месту жительства, считая, что оно может быть проведено только там. Однако, как следует из статей 212 и 213 Трудового кодекса и постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695, именно работодатель выбирает медицинскую организацию, в которой будет проведено ОПО, и указывает ее в направлении. Если врачебной психиатрической комиссии потребуются дополнительные документы, в том числе из психдиспансера по месту жительства, она запросит их самостоятельно.

Важно отметить, что в случае возникновения у работника (будущего работника) необходимости пройти ОПО ему следует требовать от работодателя оформления и выдачи направления. Без него медицинская организация откажет в проведении ОПО, а у работодателя не возникнет обязанности возмещать финансовые затраты работника.

Ответы на ваши вопросы

Можно ли принять водителя на работу по справке без предварительного медосмотра?

Допускается ли прием в учреждение на вакансию «Водитель автотранспорта» по медицинской справке для получения водительского удостоверения без направления на предварительный медосмотр по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н?
Наталья МИШИНА (Хабаровск)

Нет, не допускается. Медицинская справка для получения водительского удостоверения не заменяет заключения медицинской комиссии, которое оформляют по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра (п. 12 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н)).

В какую больницу отправить на психиатрическое освидетельствование?

Направляем на предварительный и периодический медосмотры своих работников в одну из поликлиник, с которой у нас заключен договор. А куда отправлять на психиатрическое освидетельствование – в ту же поликлинику или другую? И нужно ли снова заключать договор?
Мария ВЕШКИНА (Мурманск)

Можно отправить в ту же поликлинику, если у них есть соответствующие специалисты и имеется лицензия на проведение психиатрического освидетельствования. Но придется заключить отдельный договор или составить дополнительное соглашение к имеющемуся.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Документ Поможет вам
Статья 212 ТК РФ Выяснить, когда работодатель обязан организовать психиатрическое освидетельствование работников
Статья 213 ТК РФ Узнать общие основания для проведения психиатрического освидетельствования
Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 Уточнить, по каким правилам проводится психиатрическое освидетельствование работников
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 Выяснить, какие вредные и опасные условия труда являются основанием для направления работника на психиатрическое освидетельствование
Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н Уточнить порядок и основание проведения медосмотров работников

1 Обязательное психиатрическое освидетельствование является отдельным и самостоятельным видом освидетельствования работников.

2 Психиатрическое освидетельствование проводится по направлению и за счет средств работодателя вне зависимости от результата.

3 Освидетельствование проводится врачебными психиатрическими комиссиями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения только при наличии направления от работодателя.

4 Медицинскую организацию, в которой будет проводиться освидетельствование, определяет работодатель.

5 Работодатель обязан возмещать работнику в полном объеме денежные средства, потраченные на проведение освидетельствования.

6 Врачебная психиатрическая комиссия при необходимости самостоятельно запрашивает у медицинских организаций дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

7 Наличие действующего заключения по результатам освидетельствования является для основной массы работников необходимым условием для прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров по приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Статья написана по материалам сайтов: www.kdelo.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector